中国医师节 | 关心关爱医务人员，看北京若何打造高质量病院、“有温度的病院” 在第五个中国医师节到来之际，北京市人平易近当局办公厅印发了《北京市关在鞭策公立病院高质量成长的实行方案》，提出“打造有温度的病院”，“关心关爱医务人员”。 作者： 本站编纂来历： 北京市人平易近当局2022-08-19 16:25:53 2021年底，我国卫生人员总数到达1398.3万人，此中执业医师和执业助理医师428.7万人，笼盖内科、外科、妇科、儿科等所有医学首要专业，每千生齿执业（助理）医师3.04人。8月19日，全国近1400万卫生与健康工作者将迎来本身的节日——中国医师节。 在第五个中国医师节到来之际，北京市人平易近当局办公厅印发了《北京市关在鞭策公立病院高质量成长的实行方案》，提出“打造有温度的病院”，“关心关爱医务人员”。 将宏扬伟年夜抗疫精力和高尚职业精力，提炼病院院训、愿景、任务，强化人文病院扶植。撑持有前提的三级病院设立医务社工部分，配备专职医务社工。完美医患沟通轨制，构建协调医患关系。鞭策病院做好接诉即办工作，延续解决人平易近大众“急难愁盼”问题。 改良医务人员工作情况和前提，关心医务人员心理健康，健全职工关爱帮扶机制。成立健全医务人员声誉鼓励机制。推动“安然病院”扶植，增强公立病院安防系统扶植，依法峻厉冲击涉医背法犯法行动，切实保障医务人员平安，营建尊医重卫的杰出社会空气。 北京市关在鞭策公立病院高质量成长的实行方案 为贯彻落实国务院办公厅《关在鞭策公立病院高质量成长的定见》（国办发〔2021〕18号），连系本市现实，制订以下实行方案。 1、整体要求 （一）指点思惟 以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点，深切贯彻习近平总书记对北京一系列主要讲话精力，对峙以人平易近健康为中间、以首都成长为引领，对峙当局主导、公益性主导，增强公立病院主体地位，以成立健全现代病院治理轨制为方针，强化系统立异、手艺立异、治理立异，增强医学科技立异能力扶植，鞭策公立病院成长体例从范围扩大转向提质增效、运行模式从粗放治理转向邃密化治理、资本设置装备摆设从重视物资要素转向加倍重视人材手艺要素，更好办事首都功能，更好办事人平易近健康，打造公立病院高质量成长北京模式。 （二）成长方针 到2025年，公立病院分级分类功能定位加倍明白，分级诊疗系统加倍健全，医患关系加倍协调，医疗办事流程不竭优化，医疗办事质量加速晋升，在疑问危重症诊断医治、医学科技功效转化利用、高条理医学人材培育等方面有力阐扬牵头感化，信息化、邃密化、科学化治理程度较着提高，医防协同、平急连系、中西医并重的重年夜疫情防控系统加倍健全。 2、重点使命 （一）构建高质量成长新系统 1.加速优良医疗资本平衡结构。分类分级分区兼顾计划、公道设置装备摆设医疗卫生资本，有序调剂中间城区医疗资本范围，规范公立病院分院区治理，推动区属病院提质改建。鞭策优良中医、中西医连系资本平衡结构。晋升区域医疗救治能力，重点在康复护理、精力卫生、妇幼保健、中医药等范畴填平补齐资本缺口，推动妇幼保健院尺度化扶植，有序鞭策医疗资本丰硕地域的部门一级、二级病院转型为康复病院。到2025年，优化安贞病院通州院区等10个以上医疗资本平衡结构项目，尽力构成与首都功能定位相匹配的医疗资本结构。 2.完美分级诊疗系统。实行非急诊周全预约，推动下层预约转诊，2、三级公立病院号源优先向下层医疗卫生气构开放。完美下层预约转诊和双向转诊工作机制。增强医疗结合体扶植，完美肿瘤、肾病等专科医疗结合体扶植雷竞技。健全“区办市管”等合作模式，带动晋升下层医疗办事能力。鼓动勉励公立病院合适前提的人员到下层医疗卫生气构供给多种体例签约办事。延续提高医疗办事质量，优化号源供给，改良就诊体验，进一步晋升人平易近大众就诊取得感。增强公立病院公共卫生科室尺度化扶植，晋升公共卫生办事能力。到2025年，分级诊疗系统加倍科学公道，下层诊疗人次占总诊疗人次比例进一步晋升。 3.健全重年夜疫情防控和应急医疗救治系统。完美流行症救治定点病院结构，加速流行症专科病院和重年夜疫情救治基地扶植，做好轻症方舱贮备。计划扶植北京佑安病院新院区。增强流行症国度医学中间扶植。延续强化病院传染防控治理，加速2、三级公立综合病院和妇幼保健院发烧门诊规范化扶植，推动有前提的综合病院设立传染性疾病科病房。阐扬中医药在疫情防控救治中的怪异感化，扶植中医疫病防治和告急医学救济基地，打造高程度中医疫病防治步队。 4.增强中医药传承立异成长。强化中医优势专科扶植，打造中医药临床办事优良品牌。推行中医综合诊疗等模式，展开疑问疾病中西医临床协作试点。成立中西医连系临床研究系统。增强中医药师承教育。扶植中医药科技功效转化平台，增强中西医连系研究所扶植，环绕癌症、心脑血管病、糖尿病、阿尔茨海默病等疾病展开攻关。到2025年，争创2—3个国度中医药传承立异中间，攻关50种以上中医专科疑问病种。 （二）引领高质量成长新趋向 5.鼎力推动医学手艺立异。增强医药健康范畴的利用根本研究、临床研究和转化研究，争创国度临床医学研究中间和国度重点尝试室，针对医药健康范畴“卡脖子”问题，集中气力展开重年夜疾病防控等要害范畴医疗手艺攻关，鞭策疾病预防诊断医治新手艺、新方案等的产出。增强研究型病房示范扶植，推动研究型病院扶植，加速医学立异功效落地。撑持公立病院与企业、高档院校、科研院所等合作，增强医研企协同立异基地扶植。落实《北京市增进科技功效转化条例》，完美鼓动勉励撑持政策，增进科技功效转化。摸索将医疗新手艺等利用纳入贸易健康保险保障规模，增进医疗新手艺进入临床利用。到2025年，在“三城一区”扶植1—2家国际一流的研究型病院，示范性研究型病房笼盖首要疾病范畴，引领全市临床研究高质量成长。 6.高质量扶植国度医学中间。强化现有国度医学中间扶植，争夺中医、骨科、综合等更多国度医学中间落地北京，增强疑问危重症诊断医治手艺攻关，鞭策前沿医学科技立异研究和功效转化。到2025年，共争创10家以上引领医疗手艺晋升、有国际竞争力的国度医学中间。 7.扶植国际一流临床专科群。鞭策临床重点专科周全成长，重点成长重症、急诊、肿瘤、心脑血管、呼吸、消化、内排泄、传染、老年医学、儿科、康复、麻醉、影象、病理、查验等临床专科。加速结构扶植国际一流临床学科和临床、中医重点专科项目。延续改良医疗质量治理系统和尺度系统，整体晋升公立病院临床学科程度和医疗办事同质化程度。到2025年，建成一批国度级和市级临床重点专科。 8.立异医疗办事模式。推动“互联网+医疗健康”，增强互联网医疗监管平台和互联网病院扶植，摸索线上线下一体化医疗办事模式。增强聪明院前急救，推动院前院中联动医疗办事。推行多学科诊疗、专家团队诊疗，鼎力奉行日间手术，鼓动勉励有前提的病院设置日间病房。增强老年、儿科等紧缺护理专业护士的培育培训，做实责任制整体护理，鼓动勉励展开上门护理、长途护理等延续护理。撑持开设公道用药咨询或药物医治治理门诊，展开精准用药办事。奉行查抄查验集中预约办事，慢慢实现各级各类医疗机构查抄查验成果互认。 9.健全质量治理与节制系统。增强临床路径和医疗质量治理，完美医疗办事规范，增进公道医疗查抄。健全药学办事，推行利用处方审核点评系统，规范临床用药。增强高值医用耗材治理和规范化利用，守牢医疗质量平安底线。 （三）晋升高质量成长新效能 10.增强公立病院扶植和运营治理。完美医疗卫生项目功能扶植尺度清单，增强项目范围和本钱的管控。健全公立病院科学决议计划和运营治理系统。摸索成立公立病院专家委员会和公家介入委员会，完美治理机制。强化预算束缚，构建周全预算绩效治理系统。按期公然病院相干财政信息，自动接管社会监视。完美内部节制轨制，增强风险评估和内部节制评价，规范重点范畴、主要事项、要害岗亭的流程管控和制约机制，和时提防化解各类风险。 11.完美绩效评价系统。对峙和强化公益性导向，落实国度2、三级公立病院绩效查核。优化公立病院内部绩效查核法子，将查核成果与薪酬分派挂钩。完美医疗结合体评价指标，增进优良医疗资本下沉，提高下层办事能力和居平易近健康程度。 12.强化信息化支持感化。推动健康医疗数据互联互通和同享利用，奉行“一人一码”数字健康治理。推动聪明病院扶植和病院信息尺度化扶植。撑持智能医学影象装备、手术机械人、康复机械人、AI辅助诊断系统等智能医疗装备和智能辅助诊疗护理系统的研发与利用。鞭策年夜数据、物联网、人工智能、云计较、区块链等新一代信息手艺与医疗办事深度融会。扶植医保电子处方流转平台。 （四）提倡高质量成长新理念 13.建立健康至上的文化理念。加年夜健康教育和宣扬，传布科学的生命不雅、医学不雅，指导公家科学理性就诊。增强医德医风扶植，鼓动勉励医务人员介入医学人文传布。展开老年友善病院、母婴友爱病院和儿童友爱病院扶植。 14.打造有温度的病院。宏扬伟年夜抗疫精力和高尚职业精力，提炼病院院训、愿景、任务，强化人文病院扶植。撑持有前提的三级病院设立医务社工部分，配备专职医务社工。完美医患沟通轨制，构建协调医患关系。鞭策病院做好接诉即办工作，延续解决人平易近大众“急难愁盼”问题。 15.关心关爱医务人员。改良医务人员工作情况和前提，关心医务人员心理健康，健全职工关爱帮扶机制。成立健全医务人员声誉鼓励机制。推动“安然病院”扶植，增强公立病院安防系统扶植，依法峻厉冲击涉医背法犯法行动，切实保障医务人员平安，营建尊医重卫的杰出社会空气。 （五）激活高质量成长新动力 16.完美公立病院投入机制。落实当局办医责任，优化公立病院财务分类抵偿机制，落实对中医病院、流行症病院、妇幼保健院、康复病院等投入倾斜政策，强化绩效查核成果在财务抵偿中的利用。成立健全公立病院捐赠治理轨制，撑持和规范公立病院接管并利用社会捐赠。 17.深化医疗办事价钱鼎新。完美医疗办事价钱构成机制和动态调剂机制，按期展开调价评估，理顺比价关系，稳步有序实行医疗办事项目价钱调剂。优化中医价钱项目。慢慢优化公立病院收入布局，提高医疗办事收入（不含药品、耗材、查抄、化验收入）占医疗收入的比例。加速审核新增医疗办事价钱项目，将合适前提的诊疗项目纳入医保付出规模。 18.鼎新人事治理轨制。公道肯定公立病院人员编制，成立动态核增机制。落实公立病院用人自立权，按划定自立肯定岗亭尺度。深化卫生专业手艺人员职称轨制鼎新，摸索将科技功效转化作为大夫职称评定的主要根据。落实住院医师、专科医师规范化培训和继续医学教育轨制。分级分类优化公立病院医护比。到2025年，根基构成一支有力支持公立病院高质量成长的专业手艺和病院治理人材步队。 19.深化公立病院薪酬轨制鼎新。公道肯定、动态调剂公立病院薪酬程度，优化薪酬布局。公立病院在审定的绩效工资总量内，连系本单元现实自立肯定有用分派体例。公道设置表现行业特点、劳动特点和岗亭价值的工资项目和工资布局比例，充实阐扬各项目标保障和鼓励感化，表现医务人员手艺劳务价值。重视医务人员的不变收入和有用鼓励，慢慢提高根本性绩效工资占比。成立健全公立病院首要负责人薪酬鼓励束缚机制，鼓动勉励对首要负责人实施年薪制。 20.培育和引进高条理医学人材和治理人材。推动学科交叉融会，增强公共卫生、临床医学与医学工程等复合型人材培育。鼎新完美人材评价机制，摸索实施功效代表作轨制。充实阐扬特设岗亭的引才感化，撑持公立病院引进高程度国际化医学人材和治理人材，并赐与响应保障。 21.延续深化医保付出体例鼎新。在总额预算下，不竭完美按疾病诊断相干分组付费、定额付费等多种体例并存的多元复合式医保付出体例。加速摸索门诊慢性病按人头付费，研究摸索对慎密型医疗结合体实施总额付费。鞭策公立病院积极介入国度组织药品和医用耗材集中采购利用鼎新，摸索实行集中采购药品医保付出尺度。研究制订合适中医特点的医保付出体例。推行住院按疾病诊断相干分组付费，将病种实行规模扩年夜至全病组，到2025年，按疾病诊断相干分组或按病种付费的医保基金占全数合适前提的住院医保基金支出的比例到达70%。 （六）对峙和增强党对公立病院的周全带领 22.周全落实党委带领下的院长负责制。公立病院党委阐扬把标的目的、管年夜局、作决议计划、促鼎新、保落实的带领感化，集体研究决议重年夜问题。严酷病院党委会和院长办公会议事决议计划轨制，对峙党委带领下的院长负责制履行环境陈述轨制，落实公立病院党委会商决议事项清单和法式，构建党委同一带领，党政分工合作、调和运行的工作机制。在公立病院章程中明白党建工作的内容和要求，明白党委研究决议病院重年夜问题的机制，把党的带领融入病院治理全进程各方面各环节，把党的扶植各项要求落到实处。 23.增强公立病院带领班子和干部人材步队扶植。组织人事部分依照干部治理权限，选优配强带领班子成员特殊是党委书记和院长。党委书记和院长分设的，党委书记一般不兼任行政带领职务，院长是中共党员的同时担负党委副书记。对峙党管干部原则，病院党委要制订实行病院内部组织机构负责人提拔任器具体法子。对峙党管人材原则，完美人材培育、利用和引进治理法子。 24.周全增强公立病院党组织和党员步队扶植。推动党支部尺度化规范化扶植。成立党支部介入重年夜事项会商决议计划的轨制机制。实行党支部书记“双带头人”培养工程。成立健全把营业主干培育成党员、把党员培育成营业主干的“双培育”机制。 25.落实公立病院党建工作责任。成立健全各级党委同一带领、组织部分牵头抓总、卫生健康部分具体负责、有关部分齐抓共管，一级抓一级、层层抓落实的责任系统和工作款式。增强公立病院党建工作指点委员会扶植。周全展开公立病院党组织书记抓下层党建述职评断查核，把党建工作成效纳入病院品级评定和巡查梭巡工作内容，作为年度查核和干部提拔任用的主要根据。 3、保障办法 （一）落实工作责任 各区要把鞭策公立病院高质量成长作为深化医药卫生体系体例鼎新的重点使命，兼顾调和、整体推动。各有关部分要增强联动共同，确保政策办法落地奏效。 （二）鞭策试点示范 推动公立病院高质量成长试点，慢慢扩年夜规模，加速摸索高质量成长模式和路径，率先冲破瓶颈，充实阐扬引领带动感化。 （三）加年夜投入保障 依照事权和支出责任等划分，各区、各有关部分依规落实对公立病院的投入政策，重点向资本平衡结构、学科扶植、科研立异、人材培养等方面倾斜。 （四）强化科学评价 依照属地原则组织展开对辖区内公立病院高质量成长的绩效评价，重视评价成果公道利用，充实斟酌各级各类公立病院现实环境，不弄“一美金切”。 （五）普遍宣扬指导 各区、各有关部分要增强政策解读和舆论指导，营建杰出空气；增强调研指点，和时总结经验、建立进步前辈典型，以点带面鞭策公立病院高质量成长。 存眷年夜健康Pai官方微信：djkpai我们将按期推送医健科技财产最新资讯 3天前
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作者：肥仔 时间：2023-09-19