《中西医协同“旗舰”病院扶植试点项目治理法子》印发

完美中西医连系相干轨制，把成立中西医协同成长机制和多学科诊疗系统纳入病院章程，将中西医结合查房、会诊纳入病院治理轨制。

作者： 国度中医药治理局来历： 国度中医药治理局2023-06-21 13:41:08

关在印发《中西医协同“旗舰”病院扶植试点项目治理法子》的通知

国中医药综连系发〔2023〕4号

各省、自治区、直辖市、新疆出产扶植兵团中医药治理局、成长鼎新委、卫生健康委：

2023年3月17日，国度成长鼎新委办公厅、国度卫生健康委办公厅、国度中医药局综合司结合印发了中西医协同“旗舰”病院扶植试点项目贮备库和试点单元名单，正式启动了中西医协同“旗舰”病院扶植。为增强对中西医协同“旗舰”病院扶植试点项目标治理，实现项目治理的规范化和轨制化，提高项目实行效力和结果，国度中医药局、国度成长鼎新委、国度卫生健康委结合制订了《中西医协同“旗舰”病院扶植试点项目治理法子》。现印发给你们，请遵循履行。

附件：中西医协同“旗舰”病院扶植试点项目治理法子

国度中医药局综合司

国度成长鼎新委办公厅

国度卫生健康委办公厅

2023年5月24日

中西医协同“旗舰”病院扶植试点项目治理法子

第一章 总 则

第一条 按照《关在加速中医药特点成长的若干政策办法》《“十四雷竞技五”优良高效医疗卫生办事系统扶植实行方案》等文件要求，为增强对中西医协同“旗舰”病院扶植试点项目标治理，实现项目治理的规范化和轨制化，提高项目实行效力和结果，制订本治理法子。

第二条 本治理法子首要合用在按照国度成长鼎新委办公厅、国度卫生健康委办公厅、国度中医药局综合司结合印发的《中西医协同“旗舰”病院扶植试点项目贮备库和试点单元名单的通知》，肯定的纳入中西医协同“旗舰”病院扶植试点项目贮备库的单元(以下简称“旗舰病院扶植单元”)。

第三条 中西医协同“旗舰”病院扶植试点项目经由过程完美中西医连系硬件支持前提，组建中西医连系临床研究平台和多学科团队，立异中西医连系医疗模式，增进中医和西医强强结合、优势互补，做到中西医连系工作“有机制、有团队、有办法、有成效”，把中西医协同“旗舰”病院打造成为全国重年夜疑问疾病中西医连系诊疗中间、人材步队培育中间、医疗模式推行中间，在区域甚至全国阐扬中西医协同成长示范引领感化。

第二章 组织治理与职责

第四条 国度成长鼎新委、国度卫生健康委、国度中医药局对中西医协同“旗舰”病院扶植试点项目按职责组织制订扶植指点方案、展开申报遴选、扶植项目中心预算内投资(以下简称“中心投资”)下达、试点工作事中治理、查核验收与监视查抄。

第五条 国度中医药局中西医连系与少数平易近族医药司负责中西医协同“旗舰”病院扶植试点项目具体治理工作。受国度中医药局拜托，中国中医药科技成长中间(国度中医药治理局人材交换中间)承当中西医协同“旗舰”病院扶植试点项目部门平常治理和其他工作使命。

第六条 省级成长鼎新委、卫生健康委、中医药主管部分按照上级治理部分同一放置，负责辖区内里西医协同“旗舰”病院扶植试点项目标组织治理工作，首要职责是：

(一)组织项目申报、查抄评估、验收材料审核和监视治理，并向上级主管部分陈述工作进展。

(二)按职责监视项目进度和资金治理利用环境，晋升资金利用效益，确保项目获得预期结果。

第七条 旗舰病院扶植单元具体负责项目标实行和推动，首要职责是：

(一)负责项目扶植、运行和平常治理，成立健全有益在中西医协同成长的治理和运行机制。

(二)严酷依照项目扶植方案，正当、合规利用扶植资金，专款专用，提高资金利用结果。有前提的项目扶植单元可依法依规自筹资金，为展开院内里西医协同临床、科研和讲授工作供给轨制性资金撑持。

(三)积极共同上级主管部分的监视、查抄和评估工作。

第三章 项目扶植

第八条 中西医协同“旗舰”病院扶植试点项目扶植周期通常是3年，扶植时代应增强治理。

第九条 中西医协同“旗舰”扶植试点项目由单元首要负责同志亲身抓、负总责，组织制订增进本单元中西医协同成长的办法和法子，放置专人专岗负责旗舰病院扶植单元平常治理事务，为项目扶植获得实效供给治理保障。

第十条 旗舰病院扶植单元应按照《中西医协同“旗舰”病院扶植试点项目指点方案》，连系本身现实环境，在划定时候内制订并提交本单元扶植方案，明白整体扶植方针、阶段方针、工作打算。扶植方案报送国度中医药局中西医连系与少数平易近族医药司核定后实行。

第十一条 旗舰病院扶植单元应在扶植单元原有根本上，依照填平补齐原则，环绕晋升中医药办事能力，增强医疗营业用房、医疗辅助用房、科研用房和临床讲授用房等根本举措措施扶植，并增强相干装备设置装备摆设，知足打造中西医协同“旗舰”病院的营业需要。

第十二条 旗舰病院扶植单元应环绕中西医连系医疗模式立异，重点专科扶植、中西医连系人材培育、科研能力晋升等，以提高中西医协同成长能力为方针，晋升扶植成效。

(一)完美治理机制。完美中西医连系相干轨制，把成立中西医协同成长机制和多学科诊疗系统纳入病院章程，将中西医结合查房、会诊纳入病院治理轨制，连系中医药特点和纪律，兼顾优化并不同化实行中医临床科室绩效查核。

(二)增强内在扶植。聚焦中西医连系重点专科扶植、中药药事办事能力扶植、传统中医康复区扶植、中治疗未病办事能力扶植、信息化扶植等，周全晋升中西医协同内在。

(三)培育人材步队。病院中医临床科室和首要临床科室应增强中医种别医师配备，展开名老中医药专祖传承工作室扶植，强化中医药师承教育，展开西医进修中医高条理人材培育。

(四)晋升科研能力。肯定主攻优势病种，鞭策临床科研一体化扶植，组建多学科协作的立异团队，打造高程度、开放的临床研究平台和功效转化推行平台，提高中医药临床科研立异能力，增进科研功效临床利用。

第十三条 旗舰病院扶植单元的扶植投资首要由中心投资、处所投资解决，中心投资为津贴性质，各地对扶植项目负主体责任。

第十四条 省级中医药主管部分会同本地成长鼎新委、卫生健康委，负责本辖区内旗舰病院扶植单元的扶植治理和实行监视，应对旗舰病院扶植单元进行每一年很多在1次的实地考查，按照扶植方案肯定的方针和打算进行监视，调和解决项目扶植进程中的问题。

第十五条 国度中医药局对旗舰病院扶植单元在扶植时代进行不按期抽查、实地督导。

第十六条 项目扶植期内实施扶植环境年度陈述总结。旗舰病院扶植单元每一年总结项目进展环境，经省级中医药主管部分审核后上报国度中医药局。

第十七条 国度中医药局拜托相干部分对项目实行环境进行监测和评估阐发，旗舰病院扶植单元该当按要求供给相干信息，并确保数据的真实性、正确性、完全性和和时性。

第十八条 项目扶植期内，对存在扶植进度严重掉队、产生严重背反医疗卫生行风扶植行动、二级以上医疗变乱或严重病院传染等环境的项目期限整改。过期不改良者，省级中医药主管部分上报国度中医药局。由国度成长鼎新委、国度卫生健康委、国度中医药局决议暂停或终止项目扶植。

第四章 查核与验收

第十九条 扶植期满，旗舰病院扶植单元应提交验收申请，经中医药主管部分审核后，提交国度中医药局。国度中医药局会同国度成长鼎新委、国度卫生健康委组织验收，验收进程中充实阐扬专家的决议计划咨询感化，环绕根本硬件扶植、人材培育、学科扶植、团队扶植、标记性功效、资金利用等进行评价，具体验收尺度另行制定。

因非凡环境没法定期验收查核的，可在打算验收前6个月向国度中医药局提出申请，经批复赞成后可延期验收，延期时候不跨越6个月。

第二十条 验收成果分为经由过程、期限整改、欠亨过。经由过程验收的项目由国度中医药局、国度成长鼎新委、国度卫生健康委予以发布确认，并授牌“中西医协同‘旗舰’病院”;期限整改的项目应按照整改反馈定见，在划定刻日内完成整改并申请再次验收;欠亨过和整改后仍不克不及到达验收要求的，打消此中西医协同“旗舰”病院扶植试点项目天资。

第二十一条 经由过程验收的旗舰病院扶植单元，应继续依照扶植治理期要求运行，每2年由国度中医药局会同国度成长鼎新委、国度卫生健康委组织展开中西医协同“旗舰”病院整体运行状态复评，重点评价中西医协同“旗舰”病院延续扶植运行、功效转化、后续产出和中持久成长计划方针实现环境等内容。

第二十二条 复评欠亨过者，或产生严重背反医疗卫生行风扶植行动、二级以上医疗变乱或严重病院传染等环境且整改不力的，打消“中西医协同‘旗舰’病院”天资，且不得再以“旗舰”病院名义展开任何勾当。

第五章 附 则

第二十三条 中西医协同“旗舰”病院试点单元不承当根本举措措施扶植使命，应参照本治理法子第十二条，环绕中西医连系医疗模式立异，重点专科扶植、中西医连系人材培育、科研能力晋升等展开试点工作，积极承当中西医协同“旗舰”病院试点使命，并与旗舰病院扶植单元一同验收，经由过程后授牌“中西医协同‘旗舰’病院”。

第二十四条 病院未正式获批成为“旗舰”病院前，不得以“旗舰”病院名义展开任何勾当。

第二十五条 本法子由国度中医药局负责注释。

第二十六条 本法子自发布之日起实施。

晋升中医药办事能力打造中西医协同“旗舰”病院

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