2023全国卫生健康财政工作重点：增强年夜型医用装备设置装备摆设治理

2023年，全国卫生健康财政工作重点环绕8风雅面睁开。

作者： 中国卫生杂志来历： 中国卫生杂志2023-04-20 09:58:01

4月17日，国度卫生健康委财政司在京召开2023年全国卫生健康财政工作电视德律风会议。2023年，全国卫生健康财政工作重点环绕8风雅面睁开。

1、做好疫情防控救治保障工作

（一）做好疫情防控救治相干资金和经济政策保障。环绕落实疫情防控政策办法调剂要求，研究完美经济保障政策，积极争夺财务资金撑持，出力晋升防控救治能力。共同展开新冠疫苗和接种费用清理和中心财务津贴资金结算工作，和新冠患者医疗费用救治费用中心津贴资金结算工作，和时落实财务津贴政策，做好有关经费保障工作。按期展开公立病院经济运行监测阐发，研究提出有关搀扶政策建议，撑持公立病院纾困。

（二）做好新阶段疫情防控和医疗救治医用物质保供。紧盯疫情成长态势，早预备、早摆设，增强动态监测，科学测算医用物质需求。精准对接、精准调配，调和保障落实。紧盯重点地域、重点品目，做好呼吸机等重症救治装备和小份子抗病毒药等药物保供。共同研究应急贮备重点品目、数目和结构。

2、不竭完美深化医改经济政策

（一）鞭策成立顺应中国式现代化的健康优先成长投入保障机制。落实当局办医责任，保障公立病院、下层医疗卫生气构等各类医疗卫生气构安稳运行，兼顾放置好资金和项目，撑持健康中国扶植、“一老一小”等重年夜使命落实。

（二）推动行业内部价钱治理。依照《全国医疗办事项目手艺规范制定工作法则》，延续完美《全国医疗办事项目手艺规范》。做好医疗办事价钱和本钱监测工作。组织展开全国医疗办事项目手艺规范等政策文件培训，指点处所推动工作。

3、增强健康中国扶植保障力度

（一）积极争夺财务投入。紧盯经济和财务出入情势，增强财务撑持项目研究和贮备，积极争夺投入，更好地办事事业成长。环绕“十四五”国平易近健康计划等，进一步完美转移付出项目库，做好项目贮备；做好三年转动部分预算编制工作，保障计划重点项目顺遂实行。

（二）深化部分预算治理鼎新。强化部分预算收入兼顾治理，增强对非财务拨款资金预算编制、项目治理、出入治理等，盘活各类存量资本。成立健全预算项目全生命周期治理，增强项目评审论证，提高项目质量。增强支出尺度系统扶植，展开专雷竞技项营业费项目、预算病院新增营业用房创办撑持等重年夜、延续性项目支出尺度研究。全力推动中心预算治理一体化，动态完全反应预算放置和履行等环境。强化预算硬束缚，严厉财掮客律。

（三）深化部分预算绩效治理。健全轨制系统、工作机制和工作规范，更新部分预算绩效指标库，晋升项目支出焦点绩效方针指标治理质量，加速构建分类型项目支出绩效指标系统，加速构建预算单元整体支出绩效评价指标系统。完美绩效全进程治理，指点预算单元立异经营以预算绩效推动业财融会的有用办法，切实阐扬预算绩效治理感化。

4、增强财会监视，严厉财掮客律

成立委财会监视工作带领小组，健全工作机制，制订实行方案，增强对卫生健康行业落实财会监视工作各项要求的催促指点；增强对委预算单元（含委本级）的财会监视，切实落实财会监视各项具体要求。组织展开财掮客律重点问题专项整治和预算履行监视专项步履。

5、推动公立病院经济治理提质增效

（一）延续展开“公立医疗机构经济治理年”勾当。将“公立医疗机构经济治理年”勾当作为一项持久工作，环绕“规范治理、提质增效、强化监管”主题，聚焦公立病院重点难点问题，补齐短板弱项，出力鞭策“以业财融会为重点的运营治理扶植，助力提高医疗办事质量、晋升资本设置装备摆设效力效益”。继续推动公立病院规范利用医保基金。经由过程调研调剂、现场交换、培训指点等体例，重视总结进步前辈经验做法、宣扬推介典型经验和案例，周全推动经济治理年勾当深切展开。

（二）推动公立病院强化运营治理。经由过程增强组织带领、完美相干配套政策指引、落实运营治理信息系统功能手艺指引、强化信息化扶植等具体办法，指导公立病院成立健全运营治理系统扶植，优化流程，公道设置装备摆设资本。

（三）重视提防和化解经济风险。对峙底线思惟，掌控平安底线，聚焦财务性资金、医保基金、经济合同治理等重点事项，增强经济风险的研判，晋升化解能力，梳理查找经济治理的短板弱项和治理缝隙，健全经济治理轨制系统，借助信息化手段，落实内部节制等要求，催促指点处所和机构进一步提防化解经济治理和经济运行风险，保障安稳有序。

（四）增强经济治理步队扶植。印发培训纲领，健全培训师资步队，成立公立病院行政带领以公益性为导向的经济治理能力培训机制，逐级组织展开经济治理人员轮训工作。组织展开多种情势的卫生健康经济年夜课堂，阐扬总管帐师和领甲士才感化，交换工作经验，晋升经济治理程度，办事公立病院高质量成长。

6、进一步优化资本资产设置装备摆设利用效益

（一）增强年夜型医用装备设置装备摆设治理。按照新版目次编制新一轮年夜型医用装备设置装备摆设计划，充实斟酌社会经济成长、公立病院高质量成长、国度医学中间和国度区域医疗中间扶植需要等身分，加倍重视医防调和、优良扩容、能力晋升和平衡结构。健全完美年夜型医用装备设置装备摆设治理系统，强化监视和制约机制，继续摸索成立完美年夜型医用装备设置装备摆设全进程监视治理模式。研究鞭策年夜型医用装备专业人员步队扶植。

（二）优化当局采购。加年夜当局采购监管力度，周全总结三年专项步履工作经验，研究完美当局采购长效监管机制，进一步规范采购行动，提防廉政风险。延续阐扬当局采购政策导向感化，落实撑持脱贫地域农副产物采购工作、增进中小企业成长、助力优化营商情况等要求。

（三）强化国有资产平安治理。成立完美风险防控机制，紧紧守住不产生重年夜风险底线。推动制修订国有资产治理法子和设置装备摆设、利用、所办企业国有资产监视治理轨制。增强委属（管）企业监管，传递一批典型案例，指导企业聚焦主责主业，瘦身健体，提质增效。充实操纵中心预算治理一体化系统，强化国有资产设置装备摆设、利用、措置兼顾治理，严把国有资产“三个关隘”。成立健全资产盘活工作机制，切实提高利用效益。

（四）做好进博会有关工作。充实操纵进博会平台，做好进口高端医疗装备采购工作，引进国际进步前辈医疗设备和手艺，晋升临床医疗手艺程度。延续做好往届进博会成交落实环境统计，催促预算单元加速预算履行。

7、聚焦监视主责，健全审计长效机制

（一）完美轨制系统。延续完美行业内部审计轨制系统，验收第一批卫生健康行业专项审计指引课题研究功效，当令展开第二批课题研究，启动编辑《卫生健康行业内部审计操作指南》。聚焦审计监视主责主业，深化展开研究型审计。

（二）晋升审计质效。增强审计质量节制流程尺度化扶植，夯实现场审计、草稿审核、陈述审签等质控工作，组织专家展开现场放哨和突击抽查，增强对项目监管中间审计工作的指点和监视。

（三）增强成果应用。健全完美“三位一体”监视协作机制，增强与财会监视协同，增进绩效评价、内部节制、资产、当局采购等监视查抄功效应用；增强与党组巡查、纪检监察等监视协作，构成监视协力；增强与省级卫生健康部分调和，强化转移付出资金专项审计整改落实。

8、巩固拓展健康扶贫功效同亲村振兴有用跟尾

（一）延续巩固根基医疗有保障功效。指点各地健全完美避免因病返贫监测和帮扶机制，做好易返贫致贫生齿监测和帮扶工作。鼓动勉励各地加年夜对脱贫地域，特殊是易地扶贫搬家集中安设区的下层医疗卫生气构扶植的撑持力度。对不适合设置装备摆设固定村落大夫或短时间内找不到及格村落大夫的村，和还没有设置下层医疗机构的易地扶贫搬家集中安设点，进一步增强巡诊、派驻和邻村卫生室延长办事，连结根基医疗卫生办事全笼盖。

（二）鼎力推动健康村落扶植。环绕村落振兴方针使命，连系处所实践，推动健康村落扶植，延续晋升村落卫生健康办事能力和居平易近健康程度，为村落振兴供给坚实健康保障。

（三）全力做好定点帮扶工作。进一步兼顾全委和各直属联系单元、行业协会学会、社会组织和企业等各方面气力，深化财产、消费、党建和行业帮扶办法，延续加年夜对定点县的帮扶力度，助力村落振兴。

（四）兼顾做好对口支援和撑持非凡区域卫生健康事业成长工作。兼顾做好对口支援和撑持西部年夜开辟、边疆地域、革命老区、平易近族地域等非凡区域成长工作，推动卫生健康事业高质量成长，当令召开有关工作会议摆设推动。

全国卫生健康财政工作年夜型医用装备设置装备摆设治理

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