重庆市聪明医疗工作方案出台，到2022年周全建成聪明医疗根本系统

重庆市聪明医疗工作方案(2020—2022年)

作者： 重庆市人平易近当局来历： 重庆市人平易近当局2020-08-25 16:57:35

重庆市聪明医疗工作方案(2020—2022年)

为深切推动5G、互联网、物联网、年夜数据、人工智能等新兴手艺与医疗健康办事深度融会，按照《国务院办公厅关在增进“互联网+医疗健康”成长的定见》(国办发〔2018〕26号)和《重庆市以年夜数据智能化为引领的立异驱动成长计谋步履打算(2018—2020年)》文件精力，制订本工作方案。

1、整体要求

以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点，周全贯彻党的十九年夜和十九届二中、三中、四中全会精力，深化落练习近平总书记对重庆提雷竞技出的“两点”定位、“两地”“两高”方针、阐扬“三个感化”和营建杰出政治生态的主要唆使要求，对峙以人平易近健康为中间，推动信息手艺在医疗办事范畴的深切利用和立异成长，扶植完美营业协同利用、信息互通同享、尺度同一规范的聪明健康信息办事系统。

到2021年，根基建成“卫生健康云”和全平易近健康年夜数据办事平台，完成重点营业信息系统扶植，卫生健康智能治理推行利用，聪明医疗财产系统初具形态。

到2022年，周全建成聪明医疗根本系统，健康医疗年夜数据周全会聚和尺度化，卫生健康信息资本系统和同享开放机制根基成立，卫生健康数据实现互联互通、营业同享协同，建成国内领先的聪明医疗利用示范城市和医疗智能财产基地。

2、重点使命

(一)完美聪明医疗根本支持系统。

1.成立“卫生健康云”。推动全市卫生健康云根本办事扶植，实现市级兼顾的卫生健康信息系十足一运维治理，鞭策公立医疗卫生气构医疗信息、查抄查验等数据备份上云。优化完美区域全平易近健康信息平台，扶植健康医疗年夜数据智能化利用根本支持平台，加强支持卫生健康数据统计阐发、同享互换、营业协同和开放互通能力。

2.完美全平易近健康信息数据库。以“生齿家庭、电子健康档案、电子病历”数据资本库为根本，以居平易近全生命周期健康治理和医疗卫生全流程智能办事为指引，强化营业驱动的医疗健康数据整合归集，实现基在生齿家庭根本数据的诞生信息、灭亡信息、公共卫生办事等营业利用交互，构成健康智能办事年夜数据资本系统。依照《政务信息资本目次编制指南》，增强行业信息资本分类梳理，构成《重庆市卫生健康政务信息资本目次》。在市级医疗卫生气构推行利用电子健康卡，90%以上的居平易近具有规范的电子健康档案。鞭策电子病历数据集成，电子健康卡在全市医疗卫生气构普和利用。

3.构建卫生健康信息智能网。依托全市电子政务外网，构建全市同一的卫生健康信息智能收集，完美收集运行保障机制。扶植5G聪明医疗示范网，周全撑持IPv6，完美基在物联网、移动互联网的无线智能收集架构设计，加年夜医疗卫生办事智能化装备设置装备摆设，扩大医疗导诊、物质标识、物流仓储、智能穿着、动态监测、语音辨认等场景的智能利用，实现医疗卫生气构首要数字化诊疗装备全笼盖。

4.成立卫生健康数据平安系统。完美医疗健康数据治理法子，展开卫生健康信息尺度化研究和规范化利用，建成卫生健康信息尺度化系统。制订全平易近健康收集信息平安计划，成立全平易近健康信息平台平安防护系统，成立医疗健康数据存储保障机制，增强数据利用分级和授权治理。健全收集信息平安应急措置联念头制和行业收集信息平安传递机制，增强数据平安办事审查和系统平安风险评估。

(二)深化聪明医疗利用系统。

1.增强智能化行业治理办事利用。深化医药卫生体系体例鼎新，增强“三医”联动，融会医疗、医保、医药数据，实现鼎新互动、资本互通、信息同享。摸索年夜数据阐发的公立病院动态治理，完美以行业年夜数据阐发为主的医疗办事绩效、质量治理和运行监测，增强医药费用和医疗办事行动监管，鞭策现代病院治理轨制扶植。摸索全市医疗卫生气构行业智能监管，推动与医疗办事、市场监管、情况庇护等部分信息资本协同同享，实现“互联网+医疗健康”全流程监管，周全推开公立病院绩效评价和处方点评，展开“聪明卫监”扶植，增进数据驱动的行业监管模式立异。

2.鞭策智能化公共卫生办事。增强以重年夜流行症疫情预防节制为重点的疾控信息系统扶植，晋升下层公共卫生办事信息化程度，构成全市公共卫生年夜数据监测收集。完美卫生应急批示调剂信息系统，提高突发公共卫闹事件预警与应急响应能力。实现全市“120”急救车同一调剂，鞭策急救信息互联互通。成立健康医疗年夜数据公共卫生智能办事系统，重点拓展以妇幼、老年、慢病等非凡群体为主的智能公共卫生健康治理办事，实现全市采供血机构信息及时同享和血液资本调配，预防接种办事网上预约。

3.立异聪明医疗办事利用。延续推动二级和以上公立病院“聪明病院”示范扶植，充实应用5G、年夜数据、云计较、人工智能、物联网、移动互联网等新兴手艺，晋升病院聪明化办事利用程度，改良患者就诊体验。推动多学科融会成长为根本的年夜数据医学科研讲授工程，鞭策生物医药手艺立异和新产物开辟。鼓动勉励医疗卫生气构操纵健康医疗年夜数据成立重年夜疾病智能诊疗决议计划撑持办事系统。融会基因检测相干手艺，展开精准医疗办事。摸索“互联网+医疗健康”新模式，以智能化和信息化为抓手推动全市分级诊疗轨制慢慢落实，推动笼盖居平易近全生命周期的健康信息办事。依托健康医疗年夜数据和人工智能相干手艺，成立疾病智能早筛与预防机制，二级病院电子病历系统利用程度到达分级评价3级以上，三级病院到达分级评价4级以上和实现病院信息互联互通尺度化成熟度测评4级程度，扶植全市健康医疗年夜数据常识库，扶植国度级数字医疗中间。

4.推行个性化健康治理办事利用。针对慢病人群，操纵移动装备和智能可穿着装备实现小我健康体征动态监测，展开疾病智能猜测预警，为居平易近供给个性化的健康治理和医疗办事。对高危人群展开健康状况跟踪监测，和时供给健康干涉干与和风险防控。

(三)打造聪明医疗财产系统。

1.培养健康医疗信息办事新业态。摸索健康医疗年夜数据办事利用，环绕重点人群拓展健康办事新型财产。鞭策健康医疗年夜数据与金融保险深度融会，成长新型健康医疗金融保险办事业，构成区域性健康医疗新型贸易金融办事模式，重点推动疾病诊断相干分组(DRGs)保险付出鼎新和重年夜慢性疾病成立贸易健康保险办事模式，鞭策聪明医疗和年夜健康办事财产的立异成长。

2.强大健康医疗信息手艺新财产。成长以5G、人工智能、年夜数据为首要特点和计谋资本的信息手艺财产，提高健康智能办事程度和健康医疗年夜数据工程办事能力。成长生物基因与医疗装备财产，做年夜做强医疗器械、耗材和穿着装备等财产。成长健康医疗新手艺和智能软硬件财产，增强医学植入、智能穿着装备设计制造，研发人造器官和三维器官打印手艺和产物，摸索神经义肢手艺、脑机融会手艺等，提高人体健康监测、诊疗和恢复程度。

3、重点工程

以实行聪明医疗年夜数据资本池工程、公共卫生与疾病防控智能化工程、医疗辅助诊断与医学教育智能化工程、智能医疗器械与装备利用工程为抓手，增进聪明医疗根本举措措施扶植、聪明医疗手艺开辟利用、聪明医疗财产高质量成长。

(一)聪明医疗年夜数据资本池工程。

对峙以报酬中间，以生齿家庭、居平易近电子健康档案、电子病历信息等为根本，构建全市同一的“聪明医疗”根本资本数据池。依托“卫生健康云”，建成健康医疗年夜数据中间，晋升健康医疗海量数据收集、存储、处置、利用、平安庇护能力，为展开健康医疗年夜数据和人工智能的行业治理、临床辅助诊断、居平易近健康治理、临床科研和决议计划撑持等供给支持。

(二)公共卫生与疾病防控智能化工程。

1.流行症智能猜测。扶植流行症智能猜测平台，基在多源、海量和动态数据，实现流行症智能猜测预警。成立重年夜疫情监测预警系统，应用年夜数据、人工智能、云计较等数字手艺，为疫情监测阐发、病毒溯源、防控救治、资本调配等供给撑持。

2.个性化健康治理。构建居平易近健康智能治理平台，开辟智能化的居平易近个别健康评估与疾病猜测模子，经由过程搜集居平易近多维数据，实现疾病危险身分主动筛查，鞭策居平易近健康治理智能化，重点展开慢性病和重年夜疾病的智能筛查和猜测利用。

3.专属健康科普教育。扶植健康科普教育常识系统和智能化健康科普平台，展开知足居平易近个性化需求的健康科普常识智能推送，实现居平易近健康科普教育和常见疾病智能问诊。

(三)医疗辅助诊断与医学教育智能化工程。

1.智能影象辅助诊断。扶植全市区域影象中间，展开医学影象质控、筛查、诊断、建模，慢慢在病院、体检机构和下层医疗卫生气构拓展医学影象辅助诊断东西利用。

2.智能用药辅助决议计划。经由过程构建权势巨子医药学常识库和适合决议计划模子，为临床大夫用药供给风险猜测和辅助决议计划，提高平安用药和公道用药程度。

3.智能培训教育和常见疾病辅助诊疗。构建医学常识图谱，构成周全、直不雅和系统的医学常识教育系统。搭建智能医学教育辅助系统，供给一体化的进修培训和常见疾病智能辅助诊断东西，为医学继续教育和常见疾病辅助诊断供给支持。

4.智能语音电子病历。推行智能语音电子病历办事利用，为大夫供给电子病历录入和查阅东西，帮忙大夫精准、规范、快速的书写病历，提高大夫工作效力和病历质量。

(四)智能医疗器械与装备利用工程。

1.智能可穿着装备。设计开辟多场景智能可穿着装备，展开便携式医疗体搜寻集和智能体征阐发。以心脑血管疾病、糖尿病等患者为试点人群，扶植智能健康体征监测、阐发和疾病猜测阐发平台，实现体征异常转变监测和智能辨认预警。

2.机械人装备。鞭策研发手术、查抄、伤残辅助、导诊等多种类医疗机械人，依托5G收集，实现更多场景、更高精度的营业机械人投放利用，提高各诊疗环节机械人利用程度。

3.虚拟实际与加强实际装备。依托5G收集，鞭策虚拟实际和加强实际手艺在手术摹拟、医疗讲授、长途医疗等场景试点利用，为提高培训程度和制订医治方案等供给参考。

4.三维打印、脑机融会装备。鞭策三维打印手艺和产物在术前计划、手术摹拟和人造器官等方面利用。鞭策脑机融会手艺在医疗、护理和残障辅助等场景的研究利用。

4、增强组织保障

(一)增强带领，兼顾调和。市卫生健康委会同市级有关部分成立完美协同推动工作机制，切实做好整体计划、资金张罗、根本扶植、平安监管等工作，市级有关部分紧密亲密共同、构成协力，鞭策扶植中的各项使命落实。

(二)试点先行，慢慢推动。从人平易近大众火急需求的范畴入手，重点推动聪明医疗相干便平易近惠平易近利用。选择有前提的区域和重点范畴展开“聪明医疗”利用试点，增进健康医疗年夜数据资本的有用整合和共建同享。

(三)立异机制，多方共建。在资金、人材、税收等多方面为聪明医疗成长供给撑持和保障，并成立容错机制。充实阐扬社会各方积极性，鞭策优势互补，构成当局引领、社会介入、公家响应的场合排场。

(四)增强宣扬，全平易近介入。强化聪明医疗利用成长的政策宣扬，构成增进聪明医疗利用成长的杰出社会空气。晋升全平易近健康医疗年夜数据常识普和率，筑牢全平易近介入的杰出根本。

重庆聪明医疗工作方案

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