湖北公共卫生系统补短板：已落实542亿元，开工项目322个

日前，湖北省人平易近当局印发了《湖北省疫后重振补短板强功能“十年夜工程”三年步履方案（2020—2022年）》（以下简称《步履方案》）。对准十年夜重点范畴，全力补短板强功能。

作者： 本站编纂来历： 湖北省当局、武汉发布2020-08-27 17:27:04

日前，湖北省人平易近当局印发了《湖北省疫后重振补短板强功能“十年夜工程”三年步履方案（2020—2022年）》（以下简称《步履方案》）。对准十年夜重点范畴，全力补短板强功能。《步履方案》显示“十年夜工程”项目环境如图：

《步履方案》中提到，公共卫生系统补短板工程首要使命包罗增强疾病预防节制系统增强医疗救治系统、增强院前急救系统扶植、增强下层防控系统扶植、增强重年夜疫情信息平台扶植。三年内拟实行项目1216个，估算总投资1783亿元，2020年估算投资624亿元。

据湖北省卫健委最新动静，今朝全省《公共卫生系统补短板工程实行方案》已编制完成，出力增强“4年夜系统、1个平台”扶植，此后3年湖北省总计经营扶植项目2247个。今朝已落实项目扶植资金542亿元，开工项目322个。

新基建工程中提到，推动融会根本举措措施扶植，深度利用互联网、年夜数据、人工智能等手艺，支持传统根本举措措施进级的根本举措措施，包罗聪明医疗教育等方面。

冷链物流和应急贮备举措措施补短板工程触及到增强应急物质贮备系统扶植，包罗国度区域应急救济中间华中区域中间、国度华中区域应急物质供给链中间和应急物流关键、省级区域性应急救济基地等。

财产园区晋升工程，强调出力打造聪明科技生态园区，重点组织实行武汉高科医疗器械园、国际生命健康园、国度抗病毒药物研究院超等孵化器、中国（湖北）收集视听财产园、聪明同享办公空间、科技馆、汉口文创谷、聪明化运营治理与办事中间、仿造药基地项目、仿造药手艺公共办事中间、生物医药研发中间等项目扶植。

生态情况补短板工程，要求三年内实现全省各县（市）建成医疗废料、危险废料搜集转运措置系统，收运能力延长到农村，健全全省医疗废料和危险废料的搜集、转运、措置和操纵系统。对医疗废料、危险废料搜集处置补短板明白了具体使命。

附：

湖北省疫后重振补短板强功能“十年夜工程”

三年步履方案（2020—2022年）

为当真贯彻落练习近平总书记关在兼顾推动疫情防控和经济社会成长工作的主要讲话和主要唆使指示精力，对接落实好中心撑持湖北成长一揽子政策，抢抓机缘补短板、强功能，确保政策落实、项目落地，制订本步履方案。

1、整体要求

深切贯彻习近平总书记考查湖北、加入湖北代表团审议时的主要讲话精力，当真落实省委十一届七次全会摆设，抢抓中心撑持湖北成长重年夜政策机缘，切实把政策优势转化为成长优势，充实阐扬中心预算内投资、中心抗疫特殊国债和处所当局专项债券感化，集中气力办年夜事，聚焦公共卫生系统、交通、水利、能源、新型根本举措措施、冷链物流和应急贮备举措措施、城市、财产园区晋升、新一轮高尺度农田扶植、生态情况等十年夜范畴，用三年时候实行一批打根本、补短板、强功能、利久远、惠平易近生的重年夜项目，充实阐扬有用投资对稳增加的要害感化，鞭策湖北疫后重振和高质量成长。

2、实行“十年夜工程”

（一）公共卫生系统补短板工程（分担带领：王贺胜、杨云彦；牵头部分：省卫健委）。

1.三年方针。二级和以上综合病院和乡镇卫生院设置规范的发烧门诊，社区卫生办事中间设置规范的发烧门诊或诊室；各级疾病预防节制中间具有流行症查验检测能力；承当流行症收治使命的医疗机构具有核酸检测能力；每一个县（市）最少要有2家核酸检测尝试室。完成医疗机构可转换病区、重症监护病区（ICU）和重年夜疫情救治基地扶植，完美疾控中间和下层医疗卫生气构装备设置装备摆设。完成院前急救系统扶植和卫生健康信息化扶植。

2.首要使命。

（1）增强疾病预防节制系统扶植。深化疾控系统鼎新，完美机构设置和功能定位，健全以省、市、县三级疾病预防节制中间和各类专科疾病防治机构为主干、医疗机构为依托、下层医疗卫生气构为网底，全社会协同的疾病预防节制工作系统。重点推动疾控中间尝试室扶植，省、武汉市疾控中间别离对标国际进步前辈、国内领先，重点晋升流行症检测“一槌定音”能力和突发流行症防控快速响应能力；市（州）级疾控中间最少有1个到达生物平安二级（P2）程度的尝试室，具有流行症病原体、健康危险身分和国度卫生尺度实行所需的查验检测能力；县级疾控中间重点晋升疫情发现和现场措置能力。

（2）增强医疗救治系统扶植。晋升疑问重症救治能力。重点抓好“一个中间、四个基地”扶植，即高尺度扶植同济病院国度重年夜公共卫闹事件医学中间，加速构建笼盖全国的国度重年夜公共卫闹事件应急救治系统、国度重年夜公共卫闹事件信息系统等；在武汉市、襄阳市、宜昌市、黄冈市扶植区域性重年夜疫情救治基地，承当危重症患者集中救治和应急物质集中贮备使命，可以或许在重年夜疫情产生时快速反映，有用晋升危重症患者治愈率、下降病亡率。晋升流行症救治能力。依照平战连系要求，重点增强医疗机构可转换病区和重症监护病区（ICU）扶植，做好流行症隔离病区扶植贮备。部省属医疗机构原则上按编制床位的10%改扩建流行症救治可转换病区，武汉市按不低在1万张床位兼顾设置可转换病区。其他市（州）依托1—2所区域内综合能力强的医疗机构、各县（市）选择1—2所县级病院（含中病院）依照国度尺度扶植可转换病区和重症监护病区（ICU）。经由过程扶植，可转换病区床位从疫情前的不足5000张增添到3万张，重症监护病区（ICU）从疫情前的年夜约1000张增添到3000张以上，可以或许知足重年夜疫情产生时医疗救治使命。晋升监测预警能力。重点增强医疗机构尺度化发烧门诊和尝试室检测能力扶植。二级以上综合病院和乡镇卫生院设置规范的发烧门诊，社区卫生办事中间设置规范的发烧门诊或诊室，知足疫情防控需求。承当流行症收治使命的医疗机构具有核酸检测能力，有前提的二级以上医疗机构扶植自力的P2尝试室，有前提的三级综合性病院扶植负压P2尝试室。

（3）增强院前急救系统扶植。成立全省“水、陆、雷竞技空”同一批示调剂和应急救济机制，打造航空医学救护“1小时急救圈”；完美院前急救系统，全省各市（州）中间城区打造“10分钟急救圈”，武汉市非中间城区打造“12分钟急救圈”，其他市（州）非中间城区打造“15分钟急救圈”，县（市）打造“30分钟急救圈”。市、县两级急救中间成立自力的“120”批示中间，依照必然的办事半径成立直属急救站点，设置装备摆设必然数目的救护车辆。

（4）增强下层防控系统扶植。阐扬城市医疗团体、慎密型县域医共体在突发公共卫闹事件应对措置中兼顾调配医疗卫生资本、实现信息同享、整合公共卫生和医疗救治办事等感化，当好城乡居平易近健康“守门人”。依照填平补齐的原则，为1506个乡镇卫生院和社区卫生办事中间设置装备摆设移动医疗卫生办事车和长途视频终端、生化阐发仪、胸片（DR）、彩色B超等常规医疗装备，强化预检分诊、隔离不雅察、协同转运、应急措置等功能。为24025个村卫生室和社区卫生办事站配备智能健康办事包。所有车载装备、医疗装备、智能办事包与县级病院联通，实现“村落查抄、县级诊断”，助力下层医疗卫生办事能力晋升。增强中小黉舍和幼儿园卫生室扶植。

（5）增强重年夜疫情信息平台扶植。充实应用5G、区块链等手艺，扶植中部地域健康医疗年夜数据中间，构建重年夜疫情信息平台，推动与电子政务、公安、平易近政、人社、医保等部分的信息对接，实现全省医疗资本信息一屏知家底、疫情和非凡病情一网全监测、资本调配一个平台管全省、批示调剂指令一键达下层，织密织牢保障人平易近健康的信息“天网”。同时，经由过程规范成长互联网病院、加速扶植长途医疗办事网等办法，力争让大众不落发门就可以够享遭到优良的医疗卫生办事。

3.重年夜项目和投资测算。全省三年拟实行项目1216个，估算总投资1783亿元，2020年估算投资624亿元。

（二）交通补短板工程（分担带领：曹广晶；牵头部分：省交通运输厅）。

1.三年方针。新增高档级航道110千米，到2022年，全省高档级航道里程达2150千米。完美水港、铁港、路港、机场集疏运系统，建成16条疏港公路，打造多式联运物流园，建成5个以上国度多式联运关键。建成一级公路1800千米、二级公路2700千米，全省二级和以上公路里程冲破40000千米，国省干道二级和以上公路比重到达90%以上。新改建农村公路3万千米，完成农村公路生命平安防护工程3万千米、危桥革新6108座。建成高速公路665千米，全省高速公路里程达7525千米。全力构建运输机场“双关键、多支线”、通航办事广笼盖的机场结构系统，全省平易近航运输机场到达8个，通用机场到达8个。

2.首要使命。

（1）水运成长。重点推动汉江雅口、孤山等关键项目扶植，启动兴盛关键2000吨级二线船闸、王甫洲关键1000吨级二线船闸革新工程前期工作，调和推动碾盘山、新集等汉江关键项目扶植，积极经营实行松西河、唐白河等省际南北年夜通道扶植，根基构成以长江、汉江、江汉运河为主通道，其他连通性区域主干航道为支持的航运系统。

（2）多式联运。重点推动S203黄石西塞至棋盘洲段改建工程、宜昌市猇亭区云池功课区至正亨衢毗连线公路工程等疏港公路项目扶植，加速国度食粮现代物流（武汉）基地食粮物流园、襄阳保税物流中间等物流园项目扶植。加速推动多式联运示范工程扶植，在多式联运根本举措措施互联互通、运输组织优化、信息资本同享等方面先行先试，构成一批能复制、可推行的典型功效和经验，并在省内有前提地域进行复制推行。

（3）干线公路。重点推动G316河谷汉江公路年夜桥和接线工程、G207荆门市桃园至子陵段等干线公路项目，加速G207襄阳市襄州至宜城段新改建工程（一期）等干线公路项今朝期工作，实行全省国省干线公路达标步履，构建“结构完美、平安高效、聪明绿色”的国省干线网。

（4）四好农村路。打造“笼盖普遍、布局公道、平安便捷”的农村公路根本网，根基实现补短晋升、便捷通顺，鞭策交通与荆楚特点的村落财产连系，支持村落振兴计谋；实现桥梁根本资料数字化、危桥加固革新科学化、桥梁养护规范化，鞭策全省公路桥梁由应急治理转入常态治理。

（5）旅游交通。5A级景区实现两种以上快速灵通体例，4A级以上景区灵通二级和以上公路，其他景区灵通品级以上公路。

（6）高速公路。加速推动呼和浩特至北海高速宜都至鄂湘界段、京港澳高速湖北北段改扩建、鄂州至咸宁、武汉至阳新、武汉至年夜悟、宜都至来凤、燕矶长江年夜桥等一批高速公路和过江通道项目扶植，出力构建“扩容提质、表里相通”的高速公路收集系统。

（7）平易近航机场。周全建成湖北国际物流焦点关键、荆州机场、宜昌机场改扩建、麻城通用机场等项目，加速推动武汉河汉机场改扩建、襄阳机场飞翔区改扩建、恩施机场迁建和竹山、枝江等一批通用机场项目扶植。

3.重年夜项目和投资测算。全省三年拟实行项目435个，估算总投资约3777亿元，2020年估算投资884亿元。

（三）水利补短板工程（分担带领：万勇；牵头部分：省水利厅）。

1.三年方针。环绕全省防汛抗旱、农村饮水平安方面存在的短板，启动新一轮水利补短板工程，加固堤防3100千米，治理崩岸268千米，进一步完美长江、汉江防洪工程系统，确珍重点中小河道防洪尺度到达10—30年一遇，首要湖泊防洪尺度到达10—50年一遇；新增供水能力9.7亿立方米，不竭优化全省水资本设置装备摆设款式；增添排涝流量1215立方米每秒，进一步加强重点易涝地域排涝能力，改良、新增和恢复浇灌面积500万亩，提高灌区现代化程度；新增或改良农村供水生齿1000万人，提高农村供水保障程度。

2.首要使命。

（1）防洪晋升工程。实行碾盘山、姚家同等2个水利水电关键工程；推动洪湖东分块、杜家台、华阳河等重点蓄滞洪区扶植；展开汉江、府澴河、富水等12个首要支流和53个中小河道防洪治理；实行长江崩岸治理项目19个；对长湖、白潭湖、菱角湖等25个面积10平方千米以上的首要湖泊实行防洪达标工程扶植；对48个年夜中型病险水库和38条重点山洪沟进行加固治理。

（2）主干水源工程。推动引江补汉工程、鄂北地域水资本设置装备摆设二期、汉江生态经济带扶植引隆补水等工程开工扶植，实行十堰中间城区水资本设置装备摆设工程、竹溪县南北水系连通工程等一批重点主干引调水工程；在首要干旱缺水地域新建一批中小型水库工程（总库容21445余万立方米，年供水量18060余万立方米）。

（3）灌排晋升工程。启动蕲水灌区、浮桥河灌区、太湖港灌区新建扩建工程；展开漳河、宜昌春风渠、襄阳引丹等3个年夜型灌区续建配套与现代化革新；实行110处重点中型灌区节水配套革新；对59处重点年夜中型泵站进行更新革新、增效扩容；对新洲龙口闸、应城龙赛湖闸等50座年夜中型病险水闸进行除险加固；推动4个河湖水系综合整治项目。

（4）农村供水工程。启动79个城乡供水一体化和区域供水范围化工程。

3.重年夜项目和投资测算。全省三年拟实行项目127个，估算总投资1731亿元，2020年估算投资485亿元。

（四）能源晋升工程（分担带领：黄楚平；牵头部分：省发改委、省能源局）。

1.三年方针。武汉市城市电网初步到达国际领先程度，襄阳、宜昌城市电网向国内划一城市进步前辈程度迈进，其他城市电网供电程度较着晋升；构建“四纵三横”自然气输送通道，储气举措措施能力迈上新台阶，新增油气管道里程378千米、储气能力1.6亿立方米；建成“两湖一江”煤炭物流关键，新增煤炭贮备能力658万吨。全省能源根本举措措施和保障能力显著晋升，能源瓶颈制约获得有用减缓。

2.首要使命。

（1）加速电源点扶植。环绕负荷中间，推动年夜别山电厂二期工程、仙桃电厂、随州电厂、荆州热电二期、襄阳燃机等年夜型高效电源项目扶植。推动江坪河、白河、淋溪河等水电开辟，积极撑持平价风电和光伏发电项目扶植，新增风电200万千瓦、光伏发电400万千瓦，提高可再生能源电力消纳比重。

（2）推动“两线一点”实行。建成陕北至湖北±800千伏特高压直流输电工程，同步调和推动陕西黄陵、富县等5个特高压配套电源项目扶植；争夺第二条特高压输电工程落点湖北并尽快开工扶植；争夺提高三峡电能湖北消纳比例，2020年从18%晋升至22%，“十四五”时代进一步晋升。

（3）城市供电能力晋升工程。环绕外电分散、三峡保存、电源接入、断面卡口、网间联系，推动一批500千伏、220千伏主网工程扶植，构成鄂西、鄂西北、鄂东分辨别片的保供系统；环绕工业园区、重年夜项目用电需乞降城市老旧小区革新，推动配套供电举措措施扶植，加速配电网提档进级。新增变电容量2600万千伏安、各电压品级线路3000千米，出力解决“卡脖子”“低电压”问题。

（4）油气根本举措措施扶植。积极争夺西气东输三线湖北段开工扶植，推动自然气管道互联互通。建成监利—潜江输油管道、三峡翻坝运输制品油管道项目。兼顾推动储气举措措施集约化、范围化扶植运营，沿骨干管道和长江结构，构建以地下盐穴储气库、年夜中型液化自然气（LNG）储罐为主，处所小型应急储气举措措施为辅的储气系统，重点扶植潜江地下盐穴储气库，武汉安山、白浒山和黄冈、宜昌等地LNG储气库，黄石LNG罐箱基地，构成潜江、武汉、鄂东三年夜储气基地。

（5）煤炭储配基地扶植。推动“浩吉铁路+长江水运”煤炭输送系统扶植。扶植以荆州江陵为重点，集买卖、存储、混配、物流等功能的年夜型煤炭储配基地。在武汉、襄阳、宜昌、荆门等地，依托重点用煤企业扶植中小型煤炭储配基地。

3.重年夜项目和投资测算。全省三年拟实行项目共29个，估算总投资1176亿元，2020年估算投资260亿元。

（五）新基建工程（分担带领：黄楚平；牵头部分：省发改委）。

1.三年方针。全省建成6万个5G基站，市（州）主城区5G收集全笼盖，5G收集笼盖率和扶植程度领先中部。力争新增1—2个国度重点尝试室、5个湖北尝试室。加速推动全省“四纵四横四斜”高铁骨架网和武汉灵通10个标的目的的高铁通道项目经营扶植，全省高铁新增运营里程440千米，到达2060千米。武汉市城市轨道交通新增运营里程167千米，到达500千米（包罗有轨电车）。新型根本举措措施范围进入全国第一方阵，供给数字转型、智能进级、融会立异等办事的新型根本举措措施系统初步构成。

2.首要使命。

（1）推动信息根本举措措施扶植。首要是以5G、工业互联网、物联网为代表的通讯收集根本举措措施，以数据中间、智能计较中间为代表的算力根本举措措施。包罗加速摆设5G收集、推动信息收集进级、扶植高尺度数据中间、打造互联网办事平台、实现广电与5G一体化成长等。

（2）推动融会根本举措措施扶植。首要是深度利用互联网、年夜数据、人工智能等手艺，支持传统根本举措措施进级的根本举措措施。包罗聪明能源、聪明市政举措措施、聪明医疗教育、聪明交通、聪明旅游、聪明广电等。

（3）推动立异根本举措措施扶植。首要是支持科学研究、手艺开辟、产物研制，具有公益属性的根本举措措施。包罗结构重年夜科技根本举措措施、推动重点尝试室系统扶植、扶植高程度立异平台等。

（4）高速铁路和城市轨道交通。重点推动郑州至万州高铁湖北段、安庆至九江高铁湖北段、黄冈至黄梅高铁、宜昌至郑万高铁联系线、西安至十堰高铁、沿江高铁武汉至宜昌段、襄阳至荆门高铁、荆门至荆州铁路和沿江高铁武汉至合肥段、武汉关键纵贯线等项目扶植。加速实行武汉市城市轨道交通第四期扶植计划项目，有序推动宜昌市城市轨道交通成长。

（5）交通新基建。展开基在新一代信息手艺的聪明交通新型根本举措措施扶植，进级扩容交通数据中间，晋升交通云数据中间的运行承载能力、数据阐发处置能力和行业办事能力，打造危化船埠口岸智能监管平台和省级高速公路视频云平台，推动收集货运信息监测系统和部省治超联网治理信息系统扶植，实行船员长途培训点和船员长途培训科场扶植。

（6）聪明城市扶植。出力解决传统根本举措措施比重太高、信息化手艺利用不足、城市治理智能化程度不高，和投资主体多元、扶植周期较长酿成的地下根本举措措施底数不清等问题，鞭策传统根本举措措施智能化信息化革新、聪明网联汽车根本举措措施和聪明管网、聪明水务、聪明市政、聪明城管等方面的重点项目扶植。

3.重年夜项目和投资测算。全省三年拟实行项目595个，估算总投资7731亿元，2020年估算投资2165亿元。

（六）冷链物流和应急贮备举措措施补短板工程（分担带领：黄楚平、曹广晶；牵头部分：省发改委、省应急厅）。

1.三年方针。打造3个国度级主干冷链物流基地；有序推动主干冷链物流基地贮备扶植工程；补齐县域冷链物流举措措施短板，慢慢建成结构公道、举措措施进步前辈、功能完美、治理规范的农产物冷链物流办事系统。晋升应急物质贮备能力，优化区域结构，构建知足突发事务应对需要、同一高效协同的应急物质保障系统。

2.首要使命。

（1）打造国度主干冷链物流基地。着眼知足消费者对农产物多样化、新颖度和平安性等方面的高需求，增进消费进级，提高我省农产物国表里竞争力，以武汉、宜昌、鄂州为重点，出力打造3家国度主干冷链物流基地，新增冷库库容70万吨。

（2）推动贮备一批国度主干冷链物流基地。积极培养和有序推动以黄石、黄冈、襄阳、荆州、荆门、孝感等市（州）为重点的主干冷链物流基地贮备扶植，争创国度主干冷链物流基地，新增冷库库容100万吨。

（3）补齐县域冷链物流举措措施短板。针对我省农产物畅通年夜范围、长距离、反季候特点，随机应变推动县域冷链物流举措措施扶植，配建理货、分拣等冷链配送举措措施，保障农副产物全程冷链保留和运输。重点撑持87个县域冷链物流举措措施项目扶植，新增冷库库容150万吨。

（4）增强应急物质贮备系统扶植。在武汉扶植国度区域应急救济中间华中区域中间（含应急物质贮备库）、国度华中区域应急物质供给链中间和应急物流关键，在鄂东南（黄冈）、鄂西北（襄阳）、鄂西南（宜昌）扶植3个省级区域性应急救济基地（含应急物质贮备库），在黄石、咸宁、随州、荆门、荆州、十堰、恩施扶植7座市级应急物质贮备库。依托沿长江口岸和多式联运场站、铁路专用线，连系我省欠缺粮油品种需求，扶植省级食粮应急保障中间和省级贮备仓储举措措施、区域级和市级食粮应急保障中间、县级食粮应急保障中间。

3.重年夜项目和投资测算。全省三年拟实行项目132个，估算总投资330亿元，2020年估算投资92亿元。

（七）城市补短板工程（分担带领：万勇；牵头部分：省住建厅）。

1.三年方针。全省县以上城市糊口污水处置厂周全到达一级A排放尺度，污泥无害化处置措置率达99%以上；设区城市建成区根基无糊口污水直排口，根基消弭城中村、老旧城区和城乡连系部糊口污水搜集处置举措措施空白区，根基消弭黑臭水体。县以上城市建成区黑臭水体整治完成率到达60%以上。全省会市糊口垃圾无害化处置率到达100%；糊口垃圾燃烧比例达70%以上；县以上城市全数具有厨余（餐厨）垃圾资本化处置能力；设区城市具有建筑垃圾资本化处置能力，建成区公共机构和相干企业糊口垃圾分类全笼盖，最少1个区实现糊口垃圾分类全笼盖；武汉、襄阳、宜昌建成区根基建成糊口垃圾分类处置系统。县以上城市建成区平均道路密度到达8千米/平方千米。开工扶植城市地下综合管廊150千米以上。全省设区城市建成区40%以上的面积到达海绵城市扶植方针要求，其他城市30%以上的面积到达海绵城市扶植要求，易涝点整治全数完成。老旧小区革新开工7500个以上，落成5000个以上。城市建成区人均公园绿地面积到达12平方米，城市建成区绿地率到达40%以上。全省会市供水普和率、燃气普和率别离到达99%和98%以上，城市供水管网漏损率节制在10%以下。

2.首要使命。

（1）补老旧城区短板。出力解决城市老旧小区脏乱差、根本举措措施不完美、背街冷巷卫生情况、农贸市场和批发市场举措措施不配套治理不规范等问题，经营推动城镇老旧小区革新和配套根本举措措施扶植、背街冷巷综合整治、园林绿化等方面的重点项目。

（2）补排水防涝短板。出力解决城市排水防涝工程系统不完美，抽排能力不足、排水管道不健全、城市易涝点整治不到位等问题，经营推动城市排水管网、排水泵站、调蓄举措措施、易涝点整治、海绵城市扶植等方面的重点项目。城市新城新区和新建道路、广场、公园绿地、河流整治等项目严酷落实海绵城市扶植理念和方式，老城区连系旧城革新、易涝片区整治和城市情况综合整治等项目慢慢实行。

（3）补污水搜集处置短板。出力解决城市污水处置厂处置能力不足、配套管网不完美、雨污分流不到位、污泥处置措置缺掉等问题，经营推动城镇污水处置提质增效、配套管网扶植、雨污分流革新、污泥处置措置、黑臭水体治理等方面的重点项目。

（4）补齐糊口垃圾搜集处置短板。出力解决城市糊口垃圾分类处置能力不足、搜集转运系统不完美问题，经营推动城市糊口垃圾燃烧发电、垃圾分类搜集转运系统、厨余（餐厨）垃圾资本化处置、建筑垃圾资本化操纵、老旧填埋场整治和生态修复等方面的重点项目。

（5）补供水供气短板。出力解决城市供水供气举措措施能力不足、管网老旧、供水管网漏损率高、备用水源地不足等问题，经营推动城市供水厂革新、老旧供水供气管网革新、供水份区计量、备用水源地扶植、城市燃气贮备调峰举措措施、城阛阓中供暖和管网举措措施等方面的重点项目。

（6）补地下综合管廊短板。出力解决城市地下综合管廊系统不完美、入廊率不高、治理机制不健全、马路拉链等问题，经营推动城市地下综合管廊、综合管沟等重点项目。各类园区、成片开辟区域的新建道路要同步扶植综合管廊，对老城区管网进行综合革新。凡建有地下综合管廊的区域，各类管线必需全数入廊，管廊笼盖区域不得新建管线。管廊实施有偿利用，成立公道的收费机制。鼓动勉励社会本钱投资和运营地下综合管廊。

（7）补道路交通短板。出力解决城市路网密度不足、微轮回不顺畅通、主次干道断头路、公共泊车举措措施和充电桩不足等问题，经营推动城市道路扶植、桥梁地道、城市轨道交通、快速路、公共泊车场等方面的重点项目。

（8）补公共体育举措措施短板。放置很多在100个年夜型公共运动场馆新建和改扩建项目，使全省所有县（市、区）到达“一场两馆”（1个尺度运动场、1个很多在3000座体育馆、1个泅水馆）的尺度，晋升全省公共体育举措措施程度。

3.重年夜项目和投资测算。全省三年拟实行项目1423个，估算总投资2296亿元，2020年估算投资643亿元。

（八）财产园区晋升工程（分担带领：黄楚平；牵头部分：省发改委）。

1.三年方针。扶植园区根本举措措施和配套举措措施革新进级项目13个、科技和双创园区项目9个、生态园区项目6个、园区聪明化革新项目32个；完成80个省级现代农业财产园、44家省级农产物加工（农业财产化）园区、14个农业财产强镇根本举措措施提档进级等一批重点项目，财产园区根本举措措施、聪明化程度、立异能力获得较年夜晋升，财产成长、整体实力获得较着提高。

2.首要使命。

（1）革新晋升园区各类根本举措措施。进一步补齐财产园区根本举措措施亏弱和配套不足短板，完美财产园区信息根本举措措施、融会根本举措措施、立异根本举措措施扶植，增进园区成长质量和效益整体晋升。

（2）出力打造聪明科技生态园区。重点组织实行光谷精准医疗财产基地、生物立异园二期、武汉高科医疗器械园、国际生命健康园、国度抗病毒药物研究院超等孵化器、中国（湖北）收集视听财产园、聪明同享办公空间、科技馆、汉口文创谷、聪明化运营治理与办事中间、仿造药基地项目、仿造药手艺公共办事中间、生物医药研发中间等项目扶植，加速推动计量举措措施等园区公共办事平台扶植，构建高条理、高程度的新型财产园区。

（3）提档进级村落财产园。以根本举措措施扶植为牵引，推动园区、镇区出产与加工、科技与立异、品牌与营销的有机融会。以园区水、电、路、气、通讯等举措措施扶植为根本，周全晋升园区承载能力与综合实力，加强园区吸引力，会聚财产成长新动能，打造村落财产振兴的主阵地和排头兵。

3.重年夜项目和投资测算。全省三年拟实行项目195个，估算总投资2513亿元，2020年估算投资704亿元。

（九）新一轮高尺度农田扶植（分担带领：万勇；牵头部分：省农业农村厅）。

1.三年方针。扶植集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友爱的高尺度农田1020万亩，每一年扶植340万亩，亩均食粮综合出产能力增添100千克以上。

2.首要使命。

（1）田。经由过程合并和平整地盘、治理水土流掉，实现连片田块范围适度，根本举措措施占地率下降，丘陵区梯田化率提高。

（2）土。经由过程泥土改进，改良泥土质地，增添农田耕耘层厚度。

（3）水。经由过程鼎力增强农田水利举措措施扶植、加速推行节水增效浇灌手艺，增添有用浇灌面积，提高浇灌包管率、用水效力和农田防洪排涝尺度。

（4）路。经由过程田间道（机耕路）和出产路扶植、桥涵配套，解决农田“路差、路网结构不公道”问题，公道增添路面宽度，提高道路的荷载尺度和灵通度，知足农业机械通行要求。

（5）林。经由过程农田防护和生态情况连结工程扶植，解决防护系统不完美、防护效能不高档问题，扩年夜农田防护面积，提高防御风蚀能力，削减水土流掉，改良农田生态情况。

（6）电。连系农村电网革新等工程扶植，经由过程完美农田电网、配备需要的输配电举措措施，知足现有机井、河流提水、农田排涝、喷微灌等举措措施利用的电力需求。

（7）技。经由过程加速推行农业良种良法、鼎力成长农业机械化，完美农技社会化办事系统，加强办事能力，提高良种笼盖率、肥料操纵率、农林有害生物统防统治笼盖率和耕种收综合机械化程度。

（8）管。经由过程明白管护责任、完美管护机制、健全管护办法、落实管护资金，确保建成的高尺度农田数目不削减、用处不改变、质量有提高。

3.重年夜项目和投资测算。估算总投资204亿元，2020年估算投资68亿元。

（十）生态情况补短板工程（分担带领：赵海山；牵头部分：省生态情况厅）。

1.三年方针。实现全省各县（市）建成医疗废料、危险废料搜集转运措置系统，收运能力延长到农村，健全全省医疗废料和危险废料的搜集、转运、措置和操纵系统。每一年推动1000个村展开农村人居情况整治，加速补齐我省农村人居情况短板。完成沿江1千米规模内化工企业关改搬转，推动沿江1—15千米规模内的化工企业关改搬转。从生态系统的整体性和流域性着眼，系统展开生态情况庇护修复治理，推动重点流域水情况综合治理。

2.首要使命。

（1）医疗废料、危险废料搜集处置补短板。鞭策现有医疗废料、危险废料措置操纵扩能提质，加速鞭策医疗废料、危险废料集中搜集和措置操纵举措措施扶植，积极鼓动勉励跨县（市）扶植医疗废料、危险废料集中措置举措措施。选择在全省80个县级市（包罗部门生齿数目较年夜的重点乡镇），扶植医疗废料、危险废料的搜集、转运举措措施，并配备足够的具有相干天资的车辆，补齐县级医疗废料、危险废料搜集转运短板。对现有危险废料燃烧措置举措措施、糊口垃圾燃烧措置举措措施和水泥窑措置举措措施进行革新，对新建危废工业燃烧炉预留医疗废料进料口等配套举措措施，构成足够的应急贮备能力。

（2）沿江化工企业关改搬转。成立轮回型全生命周期绿色财产链，实现资本高效、轮回操纵和废料“零排放”，晋升园区绿色成长程度。增强园区平安治理的专业化程度，强化平常监管，晋升应急响应能力，晋升园区的素质平安。成立平安、环保、应急救济和公共办事一体化信息治理平台，扶植聪明园区。推行利用高新手艺，鼎力推动洁净出产手艺革新，鞭策化工财产链向高端延长。

（3）农村人居情况整治。扶植农村糊口垃圾阳光堆肥房和资本化处置站，推动农村糊口垃圾治理。以展开农村糊口污水处置和实行河塘水沟清淤疏通为重点，扶植微动力或无动力农村糊口污水处置举措措施和人工湿地等。对纳入城镇计划规模内或各类园区周边的村落，周全展开污水管网扶植，同一接入城镇污水管网或园区污水处置厂处置。对生齿相对集中的村落，扶植搜集管网、年夜三格和人工湿地。对分离栖身的农户，以农户茅厕三格局化粪池扶植为根本，凸起天然净化和轮回操纵进行处置。增强与农村糊口污水治理、粪污资本化操纵的有用跟尾，成立“茅厕革命”粪污搜集处置系统。延续提档进级村落道路通行前提，鞭策通村路面加宽革新，推动“漂亮村落路”扶植工程。兼顾抓好村落亮化，出力解决农人大众夜间出行和公共区域亮化问题。连系农村“雪亮工程”，慢慢实现村落进出口、居平易近会聚区视频监控全笼盖。扶植省级漂亮村落示范村。

（4）长江经济带生态情况庇护修复。当真落实长江经济带共抓年夜庇护工作鞭策新机制，对峙问题导向、方针导向，强化系统思惟，凸起泉源治理。成立生态情况警示片凸起问题整改清单，撑持与问题整改直接相干的污染治理、生态修复等公共根本举措措施扶植。摸索长江经济带生态情况庇护修复扶植新模式，撑持处所绿色成长、生态产物价值实现机制试点示范，实行区域性、流域性生态情况庇护修复系统工程。

（5）重点流域水情况综合治理。以丹江口库区和上游水情况综合治理和水土连结、洞庭湖流域水情况治理、三峡库区水情况治理为重点，实行流域垃圾和污水综合治理、河道底泥清淤、岸线情况整治等，不竭改良流域水体质量，确保一江清水东流、一库清水北送。

3.重年夜项目和投资测算。全省三年拟实行项目419个，估算总投资1744亿元，2020年估算投资488亿元。

3、保障办法

（一）完美省级兼顾机制。省推动重年夜项目扶植扩年夜有用投资工作带领小组负责兼顾推动疫后重振补短板强功能“十年夜工程”三年步履。省财务厅要会同各牵头部分，在兼顾各类资金的根本上，别离提出“十年夜工程”的筹资方案。各牵头部分要依照本步履方案肯定的三年方针、首要使命，连系工程现实和资金兼顾放置环境，别离制订专项实行方案，进一步细化工作使命，成立转动项目库，做实项今朝期工作，积极向国度有关部委报告请示争夺撑持，加速推动项目落地奏效。

（二）完美分级落实机制。进一步明白项目实行责任主体，理顺项目实行级次。省级项目，由省有关部分负责落实；市县项目，由各市（州）、县（市、区）负责落实。各地要响应成立工作调和推动机制，制订项目清单、责任清单、时限清单，增强项今朝期工作和扶植实行的全进程办事，确保完成“十年夜工程”划定的方针使命。

（三）完美要素保障机制。各级财务部分要成立健全处所当局专项债券项目放置调和机制，增强与“十年夜工程”牵头部分的沟通跟尾，在处所当局专项债券的申报、分派方面，重点保障“十年夜工程”资金需求；加年夜财务性资金撑持力度，有用盘活财务存量资金，积极操纵以往年度财务节余资金保障需要项目。省财务厅要增强处所当局债券和抗疫特殊国债申报、利用、治理的培训和指点。省发改委要积极争夺中心预算内资金撑持，用好用活省预算内资金。省处所金融监管局、人行武汉分行、湖北银保监局、湖北证监局要积极指导金融机构增强对“十年夜工程”的融资撑持，保障项目扶植需求。各级天然资本部分要对“十年夜工程”项目用地赐与重点撑持，更鼎力度盘活存量地盘，增添地盘供给。各级项目审批部分要依照特事特办、急事急办的原则，成立项目审批“绿色通道”和快速反映机制，简化审批流程，立异办事体例，提高审批效力。

（四）完美督查传递机制。将“十年夜工程”推动环境纳入省当局督查规模，对推动不力的部分和市（州），实行约谈问责。省发改委、省财务厅要会同省有关部分，增强对“十年夜工程”和处所当局债券刊行利用的跟踪督办，按期传递进展环境，和时研究解决问题，重年夜环境和时陈述省委、省当局。

湖北十年夜工程公共卫生系统

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