湖北新基建：总投资7731亿元，环绕医疗卫生等范畴打造新型物联网

9月17日，湖北省人平易近当局印发了新基建、冷链物流和应急贮备举措措施、财产园区晋升补短板强功能工程三年步履实行方案。

作者： 本站编纂来历： 年夜健康派2020-09-22 16:15:27

9月17日，湖北省人平易近当局印发了新基建、冷链物流和应急贮备举措措施、财产园区晋升补短板强功能工程三年步履实行方案。

新基建

《湖北省疫后重振补短板强功能新基建工程三年步履实行方案（2020—2022年）》包括12年夜重点使命。全省三年拟实行新型根本举措措施扶植项目595个，估算总投资7731亿元，2020年估算投资2165亿元。

到2022年，实现省、市、县、乡、村五级和全省3.6万家医疗机构全平易近健康信息收集笼盖。成立完美医疗健康等信息资本库。

环绕城市治理、平易近生保障、公共平安、医疗卫生等范畴实现年夜范围物物毗连。将5G、物联网、云计较等手艺充实集成利用在智能楼宇、智能家居、家庭护理、小我健康、疫情防控、应急救济等范畴。

依托高校院所、医疗机构和重点企业，撑持临床诊断、突发公共事务、风行性疾病防控、健康办事业成长等范畴年夜数据开辟利用。鞭策新一代人工智能、5G等新手艺利用，增进区域长途医疗、互联网病院、家庭大夫签约、智能辅助诊疗、智能养老等成长。

推动高端医学影象财产立异中间等重年夜立异平台扶植，加速扶植生物医药等计谋性新兴财产集群支持平台。

财产园区晋升

《湖北省疫后重振补短板强功能财产园区晋升工程三年步履实行方案（2020—2022年）》中提到，全省三年拟实行财产园区晋升工程项目195个，估算总投资2513亿元。将经由过程积极争夺中心投资，兼顾省级专项资金、当局债券，指导金融机构信贷撑持，鼓动勉励和撑持社会本钱介入等体例拓宽融资渠道，对包罗科技园区、生态园区、现代农业财产园在内的财产园区实行根本举措措施数字化革新。

此中，将在武汉、襄阳、宜昌、荆州、荆门、随州等地实行一批科技园区项目，重点推动襄阳、宜昌科技园整体开辟扶植，实行光谷精准医疗财产基地、生物立异园二期、武汉高科医疗器械园、国际生命健康园、国度抗病毒药物研究院超等孵化器、中国（湖北）收集视听财产园、汉口文创谷、宜昌仿造药基地项目等19个重点项目扶植。

冷链物流和应急贮备举措措施

《湖北省疫后重振补短板强功能冷链物流和应急贮备举措措施工程三年步履实行方案（2020—2022年）》整体方针触及冷链物流举措措施和应急贮备举措措施两方面。

估算总投资257.82亿元扶植冷链物流举措措施。打造国度主干冷链物流基地，推动贮备一批国度主干冷链物流基地，补齐县域冷链物流举措措施短板。

估算总投资72.04亿元用在应急贮备举措措施的扶植。包罗扶植国度华中区域应急救济中间、国度华中区域应急物质供给链中间和集配中间，构建物质供需、物流仓群、综合运输三项保障能力。另外，实行方案中还提到将扶植省级区域性应急救济基地、扶植7座应急物质贮备库，兼顾扶植县级应急物质贮备库，扶植省、市（区域）、县三级食粮应急保障中间。

附：

湖北省疫后重振补短板强功能新基建工程三年步履实行方案

（2020—2022年）

1、整体方针

2020年，启动市（州）5G基站扶植，新建5G宏基站1.9万个，武汉市实现三环之内全笼盖。新建5家国度级、60家省级立异平台。推动加强实际（AR）/虚拟实际（VR）手艺利用，扶植30个AR/VR长途讲堂。科学经营聪明交通行业通、部分通、区域通、社会通工程，扶植聪明港区1个、聪明机场1个。扶植城市聪明综合管廊100千米、聪明社区300个、聪明园区10个。加速全省“四纵四横四斜”高铁骨架网和武汉灵通10个标的目的的高铁通道项目经营扶植，全省高铁新增里程18千米，到达1638千米；武汉市城市轨道交通新增里程22千米，到达409千米。

2021年，周全展开市（州）5G基站扶植，新建5G宏基站2万个，武汉市区实现全笼盖，各市（州）主城区5G收集笼盖率到达80％，县级城区室外笼盖率不低在50%。新建5家国度级、70家省级立异平台。扶植30个AR/VR长途讲堂。扶植聪明港区1个、聪明机场2个。扶植城市聪明综合管廊150千米、聪明社区300个、聪明园区10个。全省高铁新增里程125千米，到达1763千米；武汉市城市轨道交通新增里程41千米，到达450千米。

到2022年，全省建成6万个以上5G宏基站，市（州）主城区5G收集全笼盖，县级城区室外笼盖率不低在80%，5G收集笼盖率和扶植程度领先中部。在用数据中间机柜数到达22万架，数据中间电源利用效力（PUE）值不高在1.4。扶植10个重年夜科技根本举措措施，力争新增1—2个国度重点尝试室、5个湖北尝试室，力争新建15个国度级、200个省级立异平台。扶植100个AR/VR长途讲堂。实现省、市、县、乡、村五级和全省3.6万家医疗机构全平易近健康信息收集笼盖。扶植聪明高速公路180千米，聪明港区到达4个，聪明机场到达5个。全省会市聪明综合管廊到达400千米，聪明社区到达1000个，聪明园区到达30个。全省高铁新增运营里程440千米，到达2060千米。武汉市城市轨道交通新增运营里程113千米，到达500千米（包罗有轨电车）。新型根本举措措施范围进入全国第一方阵，供给数字转型、智能进级、融会立异等办事的新型根本举措措施系统初步构成。

2、重点使命、重年夜项目和责任分工

（一）5G收集扶植。加快推动5G基站扶植，加速5G范围组网，优先笼盖年夜型交通关键、主要公共场合、重点财产园区、景区景点等区域。强化典型引领和场景扶植，鞭策5G立异利用，增进广电与5G一体化成长，全域斗极高精度导航、无人机航片与5G深度融会利用。（责任单元：省经信厅、省通讯治理局、省天然资本厅、省住建厅、省交通运输厅、省广电局、省政务办、中国电信湖北公司、中国移动湖北公司、中国联通湖北公司、中国铁塔湖北省份公司、省广电收集公司，各市、州、县人平易近当局）

（二）信息收集进级。加快光纤收集扩容，结构年夜容量光通讯传输系统，推动千兆光纤入户、万兆光纤进楼。加速摆设天基互联网、物联网系统，撑持武汉航天财产基地“虹云”“行云”工程。推动典型利用的互联网和谈第六版（IPv6）进级，鞭策收集、利用、终端周全撑持IPv6。加速接入举措措施软件界说收集（SDN）、收集功能虚拟化（NFV）革新，建成智能、灵敏、平安的新一代收集。（责任单元：省通讯治理局、省经信厅、省发改委、省科技厅、省政务办、中国电信湖北公司、中国移动湖北公司、中国联通湖北公司、省广电收集公司，有关市、州人平易近当局）

（三）数据中间扶植。依托国内顶尖的互联网企业，加速推动长江云、中国电信中部年夜数据中间、武钢年夜数据中间、时空年夜数据平台、中金数谷武汉超算中间、襄阳云谷等年夜数据中间扶植，晋升云计较办事、数据存储能力，到达国内一流程度，积极争夺纳入全国一体化年夜数据中间结构。成立完美生齿、法人、天然资本、电子证照、营商情况、交通运输、情况治理、医疗健康、社会治理、时空数据等信息资本库。应用区块链等手艺，鞭策跨部分、跨地区数据融会与协同。加速构建范围适度、共建同享、响应和时的边沿计较资本池节点结构。（责任单元：省经信厅、省通讯治理局、省发改委、省天然资本厅、省生态情况厅、省政务办，有关市、州人平易近当局）

（四）互联网办事平台。扶植工业互联网，晋升标识解析国度顶级节点（武汉）办事能力，完美工业互联网标识解析系统。撑持中信科、春风团体等龙头企业搭建20个摆布企业级工业互联网平台，加速推动武汉沌口国度级智能网联汽车年夜数据“云控平台”和襄阳智能网联汽车综合实验平台扶植。推动“万企上云”工程，展开工业云和工业年夜数据立异利用试点，推行钢铁、石化、航空航天等10个重点行业“5G+工业互联网”典型利用。打造新型物联网，环绕城市治理、平易近生保障、公共平安、医疗卫生等范畴，范围化摆设低功耗、高精度的智能化传感器，实现年夜范围物物毗连。成立对接国度尺度的物联网感知举措措施标识和编码尺度规范，增强数字标识推行利用。摸索区块链手艺先行先试，打造区块链买卖中间、检测中间、场景体验中间等公共平台，鞭策区块链和物联网、数字孪生等前沿手艺融会利用。（责任单元：省经信厅、省发改委、省科技厅、省政务办、省通讯治理局，各市、州人平易近当局）

（五）高速铁路和城市轨道交通。推动铁路举措措施智能进级，重点推动郑州至万州高铁、安庆至九江高铁、黄冈至黄梅高铁、宜昌至郑万高铁联系线、十堰至西安高铁、沿江高铁武汉至宜昌段、襄阳至荆门高铁、荆门至荆州铁路和沿江高铁武汉至合肥段、武汉关键纵贯线等项目扶植。加速实行武汉市城市轨道交通项目扶植，有序推动宜昌市城市轨道交通成长。（责任单元：省发改委、省天然资本厅、中国铁路武汉局团体有限公司、省铁投团体，有关市、州、县人平易近当局）

（六）聪明交通。加速推动聪明交通行业通、部分通、区域通、社会通工程。展开基在新一代信息手艺的聪明交通新型根本举措措施扶植，进级扩容交通数据中间，晋升交通云数据中间的运行承载能力、数据阐发处置能力和行业办事能力，打造危化船埠口岸智能监管平台和省级高速公路视频云平台，推动收集货运信息监测系统和部省治超联网治理信息系统扶植，实行船员长途培训点和船员长途培训科场扶植。基在5G车联网，鞭策京港澳高速公路鄂豫界至军山段改扩建工程、鄂州机场高速公路等项目扶植，加速扶植聪明智能高速公路，晋升“人、车、路、云”融会协同能力。以武汉新港为试点，实行长江绿色智能船舶研发工程，推动港区5G扶植和利用，打造智能扶引、切确泊车、集装箱主动装卸的智能化无人船埠，鞭策武汉、黄石、荆州、宜昌、襄阳聪明口岸扶植。以汉江航道为重点，推动电子航道图、电子航标、航道智能监测、智能船闸等内河航道智能化扶植。以武汉河汉国际机场、鄂州机场“客货双关键”为引领，加速扶植人脸登机、行李自助托运、聪明旅检通道等智能办事项目，推动智能分拣、聪明运维治理等新手艺应用。实行武汉阳逻港、鄂州三江港、黄石新港、宜昌三峡长江关键等多式联运工程，实现物流信息平台同享。（责任单元：省交通运输厅、省发改委、省天然资本厅、省通讯治理局、武汉新港管委会、中国铁路武汉局团体有限公司、省交投团体、省铁投团体、湖北机场团体、湖北国际物流机场有限公司，有关市、州、县人平易近当局）

（七）聪明城市。鞭策传统根本举措措施智能化信息化革新、聪明网联汽车根本举措措施和聪明管网、聪明水务、聪明市政、聪明城管、聪明广电、聪明环保和应急治理“聪明年夜脑”等方面的重点项目扶植。实行武汉市城市聪明汽车根本举措措施和机制扶植国度试点，推动道路举措措施智能化革新和智能泊车场扶植。加速武汉、十堰等地聪明综合管廊扶植，推动供水、供气、污水处置等市政根本举措措施信息化革新。加速聪明社区扶植，将5G、物联网、云计较等手艺充实集成利用在智能楼宇、智能家居、家庭护理、小我健康、疫情防控、应急救济等范畴，完美社区治理平台功能，推动网格化与信息化深度融会，操纵APP、公家号、人脸辨认等系统，摸索“物联网+社区”治理模式，实现资本共建同享。加速重点园区信息化、聪明化扶植，实现园区聪明治理、长途办公、移动安防、智能泊车、高清视频等功能利用。由中国铁塔湖北省份公司牵头，成立聪明杆财产同盟，加速扶植多功能杆、柱、桩等新型智能感知举措措施，整合操纵路灯杆、旌旗灯号杆、监控杆、电力杆（塔）、公交站台等市政举措措施，推动一杆多用。在武汉、襄阳、宜昌等地加速展开“多杆合一”扶植。（责任单元：省住建厅、省经信厅、省发改委、省生态情况厅、省应急厅、省广电局、省通讯治理局、中国铁塔湖北省份公司，有关市、州、县人平易近当局）

（八）聪明医疗教育。依托高校院所、医疗机构和重点企业，撑持临床诊断、突发公共事务、风行性疾病防控、健康办事业成长等范畴年夜数据开辟利用。鞭策新一代人工智能、5G等新手艺利用，增进区域长途医疗、互联网病院、家庭大夫签约、智能辅助诊疗、智能养老等成长。鼎力推动数字校园扶植，鞭策各类信息系统和资本在教育讲授、教育治理、教育评价、教师培训等方面利用，教育信息化利用程度和师生信息素养遍及提高。（责任单元：省卫健委、省教育厅、省发改委、省公安厅、省平易近政厅、省政务办、省通讯治理局，各市、州、县人平易近当局）

（九）聪明旅游。加速扶植集旅游行业治理、信息办事、市场营销在一体的全域聪明旅游综合平台，尽力实现“一部手机游湖北”。成立健全聪明旅游尺度规范系统，鼎力展开聪明旅游市县、聪明旅游景区、聪明旅游村落、聪明文化场馆、聪明旅游企业等扶植。积极推行旅游一卡通，撑持旅游景区操纵收集直播、AR/VR等展开线上旅游，指导在线旅游企业开辟更多合适市场需求的收集旅游套餐，提高旅游消费电子付出便捷化水平。鞭策现代科技在旅游景区预约办事、信息发布、流量管控、平安放哨等方面的利用，增强应急广播系统扶植，晋升应急措置能力，初步构建全域聪明旅游系统，全省旅游信息办事程度显著提高，在线营销能力周全晋升，行业监管能力进一步加强。（责任单元：省文旅厅、省经信厅、省发改委、省公安厅、省财务厅、省交通运输厅、省商务厅、省广电局、省政务办、省通讯治理局，各市、州、县人平易近当局）

（十）重年夜科技根本举措措施。加速扶植“光谷科技立异年夜走廊”，将光谷科学岛打造成为重年夜科技根本举措措施集中承载区。晋升脉冲强磁场举措措施和生物平安四级尝试室（P4尝试室）功能，加速周详重力丈量举措措施扶植，启动实行生物医学成像举措措施省部共建。加速推动农业微生物、作物表型组学、第四代同步辐射光源、磁阱型聚变中子源、沼山长基线原子干与不雅测等举措措施预研预制，力争纳入国度“十四五”重年夜科技根本举措措施扶植计划。（责任单元：省发改委、省科技厅、省财务厅、中科院武汉分院、武汉年夜学、华中科技年夜学、华中农业年夜学等，武汉市人平易近当局）

（十一）重点尝试室系统。加速推动省东湖尝试室、中科院东湖科学中间扶植。建立生物平安年夜科学研究中间、国度临床实验基地、脑科学与类脑研究中间和人类遗传资本样本库，撑持武汉年夜学、华中科技年夜学、华中农业年夜学等扶植生物平安三级尝试室（P3尝试室），打造国度生物平安尝试举措措施。积极争创国度尝试室、国度重点尝试室，在光电信息、空天信息、生物平安、智能制造、长江生态、现代农业、生命健康等范畴经营扶雷竞技植湖北尝试室，优化晋升省重点尝试室。（责任单元：省科技厅、省发改委、省财务厅、省东湖尝试室、中科院武汉分院、武汉年夜学、华中科技年夜学、华中农业年夜学等，武汉市人平易近当局）

（十二）高程度立异平台。推动国度进步前辈存储财产立异中间、智能芯片手艺立异中间、国度超算武汉中间、高端医学影象财产立异中间等重年夜立异平台扶植。加速扶植集成电路、新型显示器件、下一代信息收集、生物医药等4年夜计谋性新兴财产集群支持平台。聚焦重点财产范畴，组建财产立异结合体和新型研发机构，兼顾扶植一批财产立异中间、制造业立异中间、手艺立异中间、工程研究中间等立异平台。（责任单元：省发改委、省科技厅、省经信厅等，各市、州人平易近当局）

3、实行步调

（一）前期预备阶段（2020年6月至9月）。经营编制2020—2022年分年度新型根本举措措施重年夜项目库，按续建、新开工、经营推动三类，明白使命、责任、时限，确保项目落实落地。

（二）组织实行阶段（2020年10月至2022年10月）。加速展开项今朝期工作，鞭策项目尽快开工扶植，构成什物工作量。组织各地经营、贮备一批新的重年夜项目，转动调剂项目库，鞭策构成“经营一批、开工一批、扶植一批”的项目扶植款式。

（三）总结晋升阶段（2022年11月至12月）。总结推行新型根本举措措施重年夜项目扶植经验，成立推动新型根本举措措施重年夜项目长效机制，查找存在的短板弱项，有针对性地经营和实行一批打根本、强功能、利久远的重年夜项目，构建供给数字转型、智能进级、融会立异等办事的新型根本举措措施系统。

4、资金张罗放置

全省三年拟实行新型根本举措措施扶植项目595个，估算总投资7731亿元，2020年估算投资2165亿元。依照“当局指导、市场主体”原则张罗扶植资金，此中，银行贷款4706亿元，项目业主自筹3025亿元（含争夺中心预算内资金、处所当局专项债券等资金撑持）。

5、保障办法

（一）增强组织带领。成立湖北省新型根本举措措施扶植工作联席会议轨制，调和推动全省新型根本举措措施扶植。联席会议办公室设在省发改委，负责制订年度工作打算，会同有关方面研究解决新型根本举措措施项目开工、扶植、经营和要素保障、政策落实中的坚苦和问题，鞭策新型根本举措措施项目加速扶植。（责任单元：省发改委等，各市、州、县人平易近当局）

（二）鞭策多元投入。省有关部分要积极争夺中心预算内投资、处所当局专项债券，兼顾省级相干专项资金，撑持新型根本举措措施项目扶植。成立政银企对接机制，指导金融机构加年夜对新型根本举措措施项目标信贷撑持力度。切实阐扬当局投资基金指导感化，鼓动勉励各类投资公司等社会本钱介入新型根本举措措施扶植。（责任单元：省财务厅、省发改委、省科技厅、省经信厅、省处所金融监管局、人行武汉分行等，各市、州、县人平易近当局）

（三）优化成长情况。各地、各单元要开放高铁、机场、高速公路等交通关键和公共楼宇、党政机关、企事业单元等公共举措措施供5G扶植利用，按划定免收基站租赁、资本占用等费用。各地要加年夜新型根本举措措施项目招商引资力度，下降落地门坎，积极引进社会本钱介入投资，制订撑持5G、年夜数据中间落户当地的用电补助政策，下降企业用电本钱。（责任单元：省发改委、省经信厅、省处所金融监管局、省能源局、省通讯治理局、国网省电力公司等，各市、州、县人平易近当局）

（四）落实各方责任。全省各级天然资本部分要将新型根本举措措施项目纳入河山空间计划，优先保障用地指标。住建部分要将5G基站、机房和管线、电力等配套举措措施纳入市政根本举措措施计划。发改、天然资本、生态情况等相干部分要对新型根本举措措施项目计划、用地、环评、节能等前期工作采纳并联审批，提高审批效力，鞭策项目尽快落地扶植。各市（州）人平易近当局每一年要放置必然额度的新型根本举措措施项今朝期工作经费，鞭策新型根本举措措施项今朝期工作顺遂展开。（责任单元：省发改委、省天然资本厅、省生态情况厅、省住建厅等，各市、州人平易近当局）

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