雷竞技-广东:加快推进多层次养老服务体系建设 擦亮全面小康幸福底色
作者:肥仔 时间:2024-03-07

   广东:加速推动多条理养老办事系统扶植 擦亮周全小康幸福底色

养总是每一个家庭的深深关心,也是周全小康不成缺掉的一环。

作者: 广东省平易近政厅来历: 广东省平易近政厅2020-10-27 09:53:14

截至2019年末,广东60周岁以上户籍老年生齿约14雷竞技77万,占全省户籍总生齿的15.3%。估计到“十四五”末,广东生齿老龄化水平将冲破16%。养总是每一个家庭的深深关心,也是周全小康不成缺掉的一环。最近几年来,特殊是2019年《广东省养老办事条例》和《广东省加速推动养老办事成长若干办法》实施以来,广东对峙以人平易近为中间的成长思惟,积极应对生齿老龄化,出力建机制、补短板、扩供给、增活力、强质量,把成长养老办事业作为保障和改良平易近生的主要行动,在夯实以居家为根本、社区为依托、机构为弥补、医养相连系的多条理养老办事系统上提质增效,初步实现了从保障非凡坚苦老年人群体向为全部老年人供给根基养老办事的转型,让南粤年夜地老年人幸福感、取得感不竭晋升,擦亮周全小康的幸福底色。特别是在新冠肺炎疫情防控中,全省养老机构截至今朝实现了“零疫情”,有力办事了全省疫情防控年夜局,有用庇护了老年人生命平安和身体健康。

强定位出台含金量高“硬办法”构成政策系统新款式

“十三五”以来,广东抓实养老办事顶层设计,强化政策创制,前后出台了包罗处所律例、省当局规章和规范性文件、省处所尺度在内的40多个养老办事政策文件,涵盖养老办事系统扶植各个方面,是“十八年夜”以来全国率先完成养老办事条例和国度老年人权益保障法实行法子“双立法”的省分。特殊是在2019年11月出台的《广东省加速推动养老办事成长若干办法》,环绕知足大众需求、破解成长瓶颈、优化成长情况、晋升办事质量等方面提出了“含金量”实足的27条“硬办法”。2020年4月,广东成立了省级养老办事部分间联席会议轨制,明白了24个成员单元的职责使命分工,兼顾调和全省养老办事成长。

资金投入、地盘供给机制延续增强。全省各级当局用在社会福利事业的彩票公益金按不低在50%的比例用在养老办事扶植,且从2021年起资金比例提高至55%以上;2016至2019年,全省投入养老办事扶植资金113.46亿元。鞭策各地级以上市和有前提的县(市、区)编制养老办事举措措施专项计划,并将各类养老办事举措措施的计划布点等内容纳入河山空间整体计划和具体计划,今朝广州、深圳、珠海、汕头、佛山、江门等6个地市编制出台了市级养老办事举措措施专项计划,其余地市本年均已启动计划编制工作。

老年人福利轨制不竭完美。全省特困供养人员护理轨制惠和23万老年人;高龄白叟补助轨制惠和270万老年人,是全国高龄补(津)贴轨制笼盖面最广、受益老年人数最多的省分之一。鞭策各地陆续将高龄白叟补助申请纳入“粤省事”微信小法式“指尖办”,截至2020年9月底经由过程“粤省事”申请高龄白叟补助累计8.2万人次。

提效能构建“三位一体”养老办事系统知足老年人多条理需求

跟着老年人群体需求日趋丰硕,从温饱型物资需求向多条理、多样化需求延长,广东出力在加速成长居家和社区养老办事、鞭策机构养老提质增效、晋升医养连系办事能力、增强养老办事人材扶植等方面下工夫,尽力构建居家、社区、机构“三位一体”养老办事系统,晋升办事效能。

织牢居家社区养老办事网。鼎力实行全省会市居家养老办事示范中间扶植和农村养老办事“幸福打算”,每一个地级以上市的城区都成立了最少一家功能较完美的居家养老办事示范中间,全省社区居家养老办事举措措施达1.2万个,部门地域已初步构成“一刻钟”办事圈;全省建有助餐配餐办事点跨越1200个;鞭策居家、社区和机构融会成长,撑持社区嵌入式养老机构扶植;指点广州、云浮等地展开“家庭养老床位”试点,将机构专业照护办事延长至老年人家中。鼎力推动“互联网+聪明养老”,珠三角各市和湛江、云浮等地已成立了养老办事信息化平台,精准对接老年人需乞降养老办事资本。今朝全省在册挂号农村留守老年人3.2万名,全省以县、不设区的地市为单元周全成立农村留守老年人按期巡访轨制,对有集中供养需求且糊口不克不及自理的特困人员100%落实入住供养机构。

鞭策机构养老提质增效。今朝全省共有注册挂号的养老机构1806家。2017年起,延续深切展开养老院办事质量扶植专项步履,对养老机构进行重年夜风险排查整治,实行养老机构消防平安达标工程和敬老院革新晋升工程三年步履,下鼎力气解决了部门养老机构特别是乡镇敬老院消防举措措施装备及格、但因缺少用地手续等汗青缘由未能获得消防验收的问题。2017年起展开养老机构星级评定,截至2019年度,全省共评定星级养老机构230家。鼎力奉行养老机构责任保险统保示范项目,全省养老机构投保总数达1451家,保险总金额达362.75亿元。

鼎力推动医养连系办事能力。广州、深圳、东莞、江门列入国度医养连系试点城市。截至2020年6月底,全省医养连系机构共272家,此中,养老机构办医疗机构180家,医疗机构办养老机构60家。全省81.5%的养老机构与医疗机构成立了合作关系,99.04%的医疗机构成立了为老年人供给挂号、就诊等便当办事的绿色通道。9938家机构供给上门医疗卫生办事,共为510多万的老年人供给家庭大夫签约办事,成立2.7万张家庭病床。各地遍及成立了养老机构与医疗机构预约救治、双向转诊等合作机制。

延续加年夜人材步队扶植力度。撑持各类院校设立养老办事相干专业,全省共有17所本科高校、25所高职院校、35所中职黉舍和9所技工院校开设养老办事相干专业,在校生跨越9万人。鼎力鞭策“南粤家政”养老办事培训项目,2020至2022年力争完成每一年培训4万名养老护理员的方针使命。实行养老护理员培训“双千打算”,每一年为经济欠发财地域免费培训2000名养老护理员,本年适应疫情防控需要立异采取线上培训模式,培训人数年夜增,今朝全省累计组织培训193期34182人。

增活力打造广东养老“新亮点”,周全激活养老办事市场

养老办事既是年夜平易近生,也是年夜财产。最近几年来,广东聚焦鼎新立异,深化“放管服”鼎新,周全铺开养老办事市场,落实养老办事搀扶政策,有用激起养老市场活力,养老办事业逐步成为扩年夜内需、拉动消费、增添就业的主要气力。

打造公办养老机构社会化鼎新“广东模式”。在全国率先采纳区域兼顾打包公办养老机构鼎新的模式,引入社会本钱和专业治理办事,将现有机构床位革新成护理型床位,在知足掉能、半掉能特困人员集中供养需求的根本上,盘活机构闲置床位,向社会掉能、掉智、高龄白叟开放。截至今朝,全省已完成社会化鼎新的机构157家,介入公办养老机构社会化鼎新的企业和社会组织达83家。

撑持社会气力创办养老机构。积极撑持平易近办养老机构和办事企业依法设立分支机构。养老机构不辨别经营性质划一享受运营补助。为社区供给养老、家政办事的机构,按划定在增值税、企业所得税、契税、房产税、城镇地盘利用税、不动产挂号费等方面享受税费优惠政策。养老办事机构办事场合用电、用水、用气享受居平易近价钱政策。各地积极落实平易近办养老机构补助政策,对平易近办养老机构扶植和新增床位,每张床位赐与3000-40000元不等的补助,依照收住白叟护理水平分歧赐与每人每个月100-600元的床位运营补助。增强养老办事范畴政策指引,今朝各地级以上市已发布本行政区域养老办事搀扶政策办法清单、供需信息或投资指南。

立异摸索客居养老“合作品牌”。广东、黑龙江、辽宁、吉林四省平易近政厅签定客居养老合作框架和谈,组建了客居养老智库专家委员会,设计了系列客居养老办事产物,选定了第一批客居养老示范基地,经由过程“养老+客居+N”模式,打造“客居养老,南北同业”养老合作品牌,拓宽养老办事业和养老财产成长渠道。

打造养老区域合作“湾区模式”。成立粤港澳年夜湾区城市平易近政和社会福利当局部分联系会议轨制,撑持港澳福利办事供给商在珠三角九市创办养老院舍和办事中间,摸索推动长者关爱办事。增强粤港澳在养老办事人材、资金、项目、尺度化等方面深化养老办事合作;撑持港澳办事供给者在广东按划定以独资、合伙或合作等体例创办养老机构,划一享受境内平易近办养老机构待遇。今朝,广东省有3家中国香港办事机构和1名中国香港公平易近在广东创办了养老机构。

下一步,广东将以编制“十四五”计划为契机,安身全省生齿老龄化近况和养老办事成长程度,加速构建与广东经济社会成长程度相顺应的居家社区机构相调和、医养康养相连系的“年夜养老”办事系统,周全鞭策广东养老办事高质量成长,使泛博老年人老有所养、老有所依、老有所学、老有所乐、老为所为。

广东养老医疗

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